О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 400
София 06.04.2009 г.
Върховният касационен съд на Република България, трето гражданско отделение, в закрито съдебно заседание на тридесет и първи март две хиляди и девета година в състав:
Председател: ЦЕНКА ГЕОРГИЕВА
Членове: МАРИЯ ИВАНОВА
ВАНЯ АТАНАСОВА
изслуша докладваното от съдията Ваня Атанасова гр.д. № 4930/2008 година.
Производството е по чл. 288 ГПК.
Подадена е касационна жалба от Я. А. Д. срещу решение № 256 от 18.07.2008 г. по гр.д. № 305/2008 г. по описа на Хасковския окръжен съд. Изложени са съображения за неправилност на решението и се иска отмяната му и уважаване на предявените искове.
В изложението по чл. 284, ал.3, т.1 ГПК се поддържа, че са налице основанията на чл. 280, ал.1, точки 1 и 2 ГПК за допускане на касационно обжалване – произнасяне по съществен материалноправен въпрос, решен в противоречие с практиката на ВКС и решаван противоречиво от съдилищата.
Ответната страна по касационната жалба – Община-И. не изразява становище по жалбата.
Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение, като обсъди доводите на жалбоподателката и прецени данните по делото, прие следното:
Не са налице са предпоставките на чл. 280, ал.1, точки 1 и 2 ГПК за допускане на касационно обжалване.
С обжалваното решение Хасковският окръжен съд е отменил решение на Ивайловградския районен съд в частта, с която О. –. е осъдена да заплати на Я. А. Д. сумата 2017,75 лв. – обезщетение за имуществени вреди от повредена жилищна сграда, находяща се в парцел **** ІV-143, в кв. 13 по плана на с. Д. и е отхвърлил този иск, а в частта, с която са отхвърлени останалите искове с правно основание чл. 1 ЗОДОВ е оставил в сила първоинстанционното решение.
Основателно е твърдението на жалбоподателката, че с решението си въззивният съд се е произнесъл по съществен материалноправен въпрос, а именно: по реда на чл. 1 ЗОДОВ ли се основава отговорността на общините за вреди причинени на граждани.
Въпросът е съществен, тъй като касае основателността на иска.
Същият не е решен в противоречие с практиката на ВКС, нито е доказано противоречивото му решаване от съдилищата. Изводите на въззивната инстанция не противоречат на приетото в тълкувателно решение № 3/2004 г., с което се разясняват въпроси по приложението на ЗОДОВ. От друга страна, както с обжалваното решение на окръжния съд, така и с приложените съдебни решения, постановени по искове по чл. 1 ЗОДОВ, е прието, че отговорността по чл. 1 ЗОДОВ би могла да се породи само когато незаконните действия или бездействия са осъществени при или по повод на административна дейност. Ако вредата не е резултат на изпълнение на административна дейност, увреденото лице не би могло да основе иска си на ЗОДОВ.
По изложените по-горе съображения Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И:
НЕ ДОПУСКА касационно обжалване на решение № 256 от 18.07.2008 г. по гр.д. № 305/2008 г. по описа на Хасковския окръжен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: