3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 646
София, 22.11.2011 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, трето гражданско отделение, в закрито съдебно заседание на седемнадесети ноември две хиляди и единадесета година в състав:
Председател : ТАНЯ МИТОВА
Членове : ЕМИЛ ТОМОВ
ВАНЯ АТАНАСОВА
изслуша докладваното от съдията Томов
ч. гр. дело №454/2011 г , като взе предвид следното :
Производството е образувано по частна жалба на П. С. Д. срещу определение №247 от 28.04.2011г по ч.гр.д. № 128/20119г на Върховен касационен съд , ІV г.о с което е оставена без разглеждане касационна частна жалба срещу протоколно определение от 18.10.2010г по в. гр.д. № 7052/2010г на Софийски градски съд, ІІ б отд .С последното е оставено без уважение искане на настоящата жалбоподателка Софийски градски съд да отправи запитване до Съда на Европейските общности за преюдициално заключение по приложението на чл. 30,чл. 21 от Х. на основните права на ЕС и чл. 24,§1 от Европейската социална харта в трудовия спор за законосъобразност на уволнение по чл. 71 ал.1 от КТ. В обжалваното понастоящем определение частната жалба е оставена без разглеждане като недопустима предвид чл. 629 ал.2 от ГПК .
В жалбата се поддържа , че позоваването на чл. предвид чл. 629 ал.2 от ГПК е незаконосъобразно поради въприемането на въззивната инстанция като съд ,чието решение подлежи на обжалване . Тъй като по действащото национално право касационното обжалване поначало и в случая не е гарантирана , а факултативна възможност и зависи от преценка ,следвало е да се спази чл. 267 пар. трети от Договора за функциониране на ЕС(ДФЕС) за задължението на националните юрисдикции , чиито решения са окончателни. Иска се настоящия състав на ВКС да отправи запитване по въпрос как следва да се тълкува понятието „не подлежи на обжалване съгласно националното право „
Върховен касационен съд , състав на ІІІ г.о, намира частната касационната жалба за процесуално допустима по реда на чл. 274 ал.2 вр чл. 274 ал.1 т.1 от ГПК .
По същество частната жалба е неоснователна .
Пред Върховен касационен съд, ІV г.о е било обжалвано определение на Софийски градски съд , което не подлежи на обжалване съгласно изричния текст на чл. 629 ал.2 от ГПК. Върховен касационен съд не приема довода ,че от съдържанието на правната норма и действащия процесуален ред следва друго разрешение по допустимостта на постъпилата частна жалба, освен оставянето й без разглеждане . Недопустими са и не подлежат на разглеждане частни жалби , депозирани от страната срещу определения , за което законът не предвижда обжалване по този ред , без значение дали поради окончателност на акта , или възможност въпросът да бъде пререшен от същия , или по- горния съд . Самата обжалваемост , правилно преценена от състава на ВКС ІV г.о , няма връзка и с въпроса дали спрямо уреденото в действащия процесуален закон касационно обжалване на въззивните решения следва да отрече качеството на «гарантирана възможност» , достъпна за всички , т.е да се приеме довод за стълкновение с чл. 267 ,параграф трети от Договора за функциониране на ЕС и да се оправи запитване до Съда на Европейските общности за тълкуване . Поради това неоснователно е и направеното с жалбата особено искане. Липсва връзка между общностното право и приложените съобразно особеностите на конкретния случай норми на вътрешното право, които са от процесуално естество. Искането не е съобразено с предпоставките по Глава петдесет и девета ГПК. Разпоредбата на чл. 628 ГПК поставя като условие за отправяне на запитване (по преценка на съда), ако разпоредба на правото на ЕС или на акт на негов орган, е от значение за правилното решаване на делото,т.е.следва, на първо място , да е налице преюдициалност , каквато в случая не е налице и на следващо място , изисква се връзка с разглеждане на спора по съществото му , а не на етап преценка за допустимост в производство от частен характер, като настоящето . Ясно е , на следващо място ,че касационно обжалване на въззивните решения по реда на действащия ГПК, е обжалване съгласно националното право , по смисъла на общностното право (чл. 629 ал.3 ГПК )
По изложените съображения Върховен касационен съд, ІІІг.о
О П Р Е Д Е Л И :
Оставя в сила определение №247 от 28.04.2011г по ч.гр.д. № 128/20119г на Върховен касационен съд , ІV г.о
Оставя без уважение искането на П. С. Д. за тълкуване от Съда на Европейските общности на понятието „не подлежат на обжалване съгласно националното право “ по смисъла на чл. 267, параграф трети от Договора за функциониране на ЕС в общностното право ,съобразно особеностите на настоящия конкретен случай.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.