О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
По чл. 288 от Гражданско процесуалния кодекс
№ 1255
гр. София , 11.11.2009 година
ВЪРХОВНИЯ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република БЪЛГАРИЯ, Първо отделение, в закрито заседание на двадесети и първи октомври, две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Жанин Силдарева
ЧЛЕНОВЕ : Костадинка Арсова
Бонка Дечева
като изслуша докладваното от съдията Арсова гр. дело № 4599/2008 година
Производството е по чл. 288 ГПК във вр. с чл.280 ГПК.
К. С. Б. е подала касационна жалба срещу решение № 70 от 21.04.2008 г. по гр.д. № 156 от 2007 г. на Ловешкия окръжен съд, с което е се обезсилва решение № 49 от 6.03.2007 г. на Троянския районен съд постановено по гр.д. № 11 от 2005 г. и се прекратява производството по делото поради недопустимост на иска, заявен по чл.14, ал.4 ЗПСЗЗ . В касационната жалба се инвокират доводи за неправилност на решението поради противоречие със закона и поради необоснованост на правните и фактически изводи .
В представеното изложение К. С. Б. обосновава допустимостта на касационната проверка на въззивният съдебен акт при условието на чл.280, ал.1, т.3 ГПК като посочва ,че въззивният съд неправилно се е произнесъл по материално правен въпрос касаещ спор за материално право- собственост на имоти към минал момент. Намерила е че заявеното в исковата молба спорно право следва да се разгледа по общия гражданско правен ред , независимо, че всъщност касае спор за граници, които са отразени на плана по чл.18д ППЗПСЗЗ. Допълнително счита, че касационното разглеждане на решението е необходимо и с оглед точното прилагане на закона и развитието на правото.
Ответника С. С. С. е представил отговор , в който е изразил мнение, че не са налице основанията за допускане на касационна проверка на решението в хипотезата на чл.280, ал.1, т.3 ГПК. В отговора се навеждат и доводи за правилността на решението.
Ответниците П. С. Б. А. , А. Ц. С. и С. М. Д. не са взели становище.
Върховния касационен съд, Първо гражданско отделение, намира, че въззивното решение, атакувано с касационната жалба на К. С. Б. СЛЕДВА ДА СЕ ДОПУСНЕ ДО КАСАЦИОННА ПРОВЕРКА , тъй като не са налице условията на чл.280, ал.1 , т.3 ГПК.
Ловешкия окръжен съд е прекратил производството по делото и обезсилил първоинстанционното решение защото е намерил, че предявеният иск е недопустим, тъй като повдигнатия въпрос за границите на възстановените имоти , отразени в плана по чл.18д ППЗПСЗЗ следва да се реши по административен ред.
С исковата си молба К. С. Б. е поискала да бъде признато за установено със съдебно решение по отношение на С. С. С. ,Поли С. Б. А. , А. Ц. С. и С. М. Д., че имот от 2 000 дка, които са част от имот от 10 100 дка, заснет като имот № 1* по КВС на м. “А” , землището на с. “., Ловешка област и които са нейна собственост са включени към съседен имот, който е предоставен на ответниците. В съдебното решение Ловешкия окръжен съд е посочил, че този спор, който по същността си представлява спор за граници следва да бъде разрешен по административен ред съгласно чл.18д ППЗПСЗЗ . В текста е уредена и възможност за обжалване на плана , в който са отразени границите на имотите, които са върнати реално в стари съществуващи граници. Според въззивният съд разпоредбата на чл.18д, ал.9 ППЗПСЗЗ е специална и изключва общия гражданско правен път на защита , поради което и предявеният иск от Б. е недопустим. Мотивиран от тези разсъждения е обезсилил първостепенното решение и е прекратил производството.
Настоящия състав намира, че изразеното становище от Ловешкия окръжен съд е постановено при неизяснено спорно право и при неизяснена фактическа обстановка.
Съгласно чл. 18д, ал. 9 от ППЗСПЗЗ решението на ОСЗГ /сега ОСЗ/ за определяне на границите на имотите подлежи на обжалване по реда на чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ. В хипотезата на процедура по одобряването на картата на имотите , които са възстановени в съществуващи и възстановими стари реални граници, отстраняването на непълноти или грешки при заснемане на имотите може да се извърши по специалният ред, предвиден в чл. 18д, ал. 4-8 ППЗСПЗЗ, а съгласно чл. 17, ал. 8 ЗСПЗЗ одобрената карта на съществуващите или възстановими на терена стари реални граници на земеделски земи може да бъде преработена, но само при явна фактическа грешка със заповед на министъра на земеделието и горите. При влязъл в сила план отстраняването на грешки в него ще се извърши по реда на ЗКИР , съгласно чл.19, ал.6 от ЗПСЗЗ и чл.37е, ал. 8 от ЗПСЗЗ , а при спор за материално право , който е преюдициален , собствеността следва да бъде установена към датата на изработването на плана по чл.18д ППЗПСЗЗ , а не към момента на образуването на кооперативната организация, т.е. по правилата предвидени в чл.53 ЗКИР.
Настоящия състав намира ,че следва да се допусне касационна проверка на решението при условието на чл.280, ал.1, т.3 ГПК , тъй като това е необходимо с оглед точното приложение на закона и за развитието на правото .
Касаторката следва да внесе държавна такса в размер на 25 лева по сметката на ВКС за касационното разглеждане на решението.
По изложените съображения Върховният касационен съд, състав на Първо гражданско отделение,
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА ДО КАСАЦИОННО РАЗГЛЕЖДАНЕ на решение № 70 от 21.04.2008 г. по гр.д. № 156 от 2007 г. на Ловешкия окръжен съд по касационната жалба на К. С. Б. при условията на чл.280, ал.1, т.3 ГПК.
УКАЗВА на К. С. Б. да внесе в едноседмичен срок от съобщението по сметка на ВКС държавна такса за касационно разглеждане в размер на 25 лв.
Делото да се докладва за насрочване в открито съдебно заседание след представянето на вносната бележка за държавна такса.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: