Р Е Ш Е Н И Е
№ 195
София, 25.10. 2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, Четвърто гражданско отделение, в открито заседание на двадесет и четвърти септември, две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: ВЕСКА РАЙЧЕВА
Членове: ГЕНИКА МИХАЙЛОВА
ЕРИК ВАСИЛЕВ
при участие на секретаря Ванюша Стоилова като изслуша докладваното от съдия Ерик Василев гр.д. № 1743 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.7, ал.5, вр. с чл.106 от Закона за адвокатурата.
Образувано по жалба вх. № 1104/10.04.2019 г. на адвокат С. И. П. срещу решение от 15.03.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, постановено по негова жалба против решение № 1/04.02.2019 г., решение № 2/08.02.2019 г. и решение № 3/08.02.2019 г. на избирателната комисия към Адвокатска колегия – Благоевград в частта, с която са обявени за избрани членове на дисциплинарния съд на колегията. В жалбата се поддържа, че обжалваното решение е немотивирано и са допуснати нарушения на изборните правила, тъй като с влязло в сила решение на ВАдвС, адвокат В. Г. е изваден от списъка на лицата, които могат да бъдат избирани за членове на Дисциплинарния съд към Адвокатска колегия – Благоевград. Изложени са и съображения, че обжалваното решение на ВАдвС всъщност ревизира негово предходно решение по същия въпрос, което е недопустимо, тъй като в Закона за адвокатурата не се предвижда такава възможност. Иска се решението да бъде отменено като неправилно и да се уважи жалбата срещу решенията на избирателната комисия към АК-Благоевград.
Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение като взе предвид изложените доводи и данните по делото намира жалбата за неоснователна поради следните съображения:
От фактическа страна не се спори, че адвокат С. П. от АК-Благоевград е обжалвал решението на избирателната комисия, с което са обявени за избрани членовете на дисциплинарния съд към колегията, по съображения, че кандидатурата на адвокат В. Г. е следвало да бъде заличена от списъка лицата, които могат да бъдат избирани за членове на Дисциплинарния съд към АК-Благоевград според решение № 1505 от 11.01.2019 г. на ВАдвС. След постановяване на решението е съставен протокол № 10/18.01.2019 г., в който избирателната комисия на колегията е констатирала, че предложение за кандидатурата на адвокат В. Г. е била направена още на 21.12.2018 г., а не само с оспореното пред ВАдмС предложение от 27.12.2018 г., поради което адвокат В. Г. е включен повторно в окончателния списък на кандидатите за органи на адвокатската колегия.
Съгласно чл.106, ал.4, вр.с чл.7 ЗАдв., решението на избирателната комисия за избор на органи на адвокатската колегия подлежи на обжалване пред Висшия адвокатски съвет, а постановеното от него решение – пред Върховния касационен съд. Според мотивите на Висшия адвокатски съвет, жалбата на адвокат С. П. от АК-Благоевград е неоснователна, тъй като чрез решенията на избирателната комисия принципно са съобразени правилата за провеждане на избор, а противното би засегнало правото на адвокат – член на колегията, да бъде избиран, когато са налице законовите изисквания за това.
Настоящият състав на Върховния касационен съд намира, че изводите в решението на Висшия адвокатски съвет от 15.03.2019 г. са съобразени с изискванията в Раздел VІІ на Закона за адвокатурата за издигането на кандидатури на членове на колегията и правилата за провеждането на избор в органите на Адвокатска колегия-Благоевград. Ето защо, не могат да бъдат споделени съображенията на адвокат С. П. в касационната жалба, че решението е немотивирано. В случаите на проведен избор за органи на адвокатската колегия, правото на жалба срещу решението на Висшия адвокатски съвет е предоставено, за да гарантира законосъобразността на самия избор, което включва не само провеждането на редовния и допълнителния избор, когато това е необходимо, но и правото на всеки от участниците в изборния процес да избира и да бъде избиран.
Неоснователен е и другият довод в жалбата, за допуснати нарушения на изборните правила, тъй като вече има влязло в сила решение на ВАдвС за изваждане на адвокат В. Г. от списъка на лицата, които могат да бъдат избирани за членове на органите в АК–Благоевград, доколкото с решението на Висшия адвокатски съвет не може да бъде отречено правото на член на адвокатската колегия да бъде избиран, при постъпило в срок друго валидно предложение /вх. № 30/21.12.2018 г./, което не е включено в предмета на обжалване и проверка в решението на ВАдвС.
В този смисъл, независимо че жалбата на адвокат С. П., с която е оспорил предложение вх. № 33/27.12.2018г., е приета за основателна и въз основа на нея е постановено решение № 1505/11.01.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, правото на адвокат В. Г. да участва в изборния процес и да бъде избран съгласно предложение вх. № 30/21.12.2018 г. не е било отречено или погасено, поради което обжалваното решение от 15.03.2019 г. на Висшия адвокатски съвет срещу решенията за избиране на адвокат В. Г. в органите на Адвокатска колегия – Благоевград е законосъобразно.
Предвид изложените съображения, доводите в жалбата на адвокат С. П. не обуславят извод за допуснати съществени нарушения при провеждане на изборния процес, които да опорочават изборния резултат, както и правото на жалбоподателя да избира и да бъде избран в органите на адвокатската колегия, с оглед на което жалбата следва да бъде оставена без уважение.
Воден от изложеното Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата с вх. № 1104/10.04.2019 г., подадена от адвокат С. И. П. срещу решение от 15.03.2019 г. на Висшия адвокатски съвет, постановено по негова жалба против решение № 1/04.02.2019 г., решение № 2/08.02.2019 г. и решение № 3/08.02.2019 г. на избирателната комисия към Адвокатска колегия – Благоевград в частта, с която са обявени за избрани членове на дисциплинарния съд на колегията.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.