2
Р Е Ш Е Н И Е
№ 297
гр. София, 19.12.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд, Четвърто гражданско отделение, в открито заседание на втори декември две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Бойка Стоилова
ЧЛЕНОВЕ: 1. Мими Фурнаджиева
2. Велислав Павков
при секретаря Даниела Цветкова в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдията Павков гр.д.№ 3813 по описа за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.73 ЗЧСИ.
Образувано е по жалби на Министъра на правосъдието и на ЧСИ И. Ч. против решение от 22.05.2019 г. на ДК към КЧСИ, постановено по д.д.№ 53/2017 г..
ЧСИ И. Ч. оспорва жалбата на Министъра на правосъдието с писмен отговор.
Жалбите са подадени в срок и са процесуално допустими.
С решение от 22.05.2019 г. на ДК към КЧСИ, постановено по д.д.№ 53/2017 г. е наложено дисциплинарно наказания на ЧСИ И. Ч. „порицание” за допуснато дисциплинарно нарушение по т.1 на искането за налагане на наказание, като е отхвърлено искането за налагане на наказание по втората посочена в искането точка.
За да са законосъобразни процесуалните действия на съдебния изпълнител по изпълнително дело, на първо място те следва да бъдат извършвани въз основа на представен от взискателя изпълнителен лист или друг подлежащ на изпълнение акт, съгласно разпоредбата на чл.426, ал.1 ГПК. Изпълнителният лист следва да се намира в изпълнителното дело за целия период на висящност на изпълнителното производство, като пред този период е недопустимо връщането на изпълнителния лист на взискателя или фактическото му предоставяне на страна в процеса или друго лице, незовисимо от основанията за това. Поправката на изпълнителния лист от съда, който го е издал, не се извършва въз основа на оригинала на изпълнителния лист, който се намира по изпълнителното дело, поради което връщането му на взискателя с тези мотиви, представлява нарушение на процесуалните правила, което в настоящия случай е допуснато от ЧСИ И. Ч.. При необходимост съдът, издал изпълнителния лист, разполага с процесуалната възможност да изиска оригинала му от съдебния изпълнител, като в този случай предаването му на съда, не и на взискателя или на друга страна в изпълнителния процес е законосъобразно. В случая, изискване на изпълнителния лист от страна на съд или друг орган не е налице, няма и твърдения в тази насока от страните в производството.
Предвид изложеното, правилно и законосъобразно е прието от дисциплинарния състав, че е допуснато нарушение на процесуалните правила, поради което и правилно е наложено дисциплинарно наказание. Настоящият състав на ВКС счита, че наложеното наказание „порицание” не съотвествува на тежестта на допуснатото нарушение, като адекватно наказание следва да е глоба в размер на минималния предвиден размер – 1000 лева, като дисциплинарния състав не е отчел дисциплинарното минало на съдебния изпълнител, с оглед допуснати минали нарушения, за които е наложено дисциплинарно наказание, от което може да се направи извод за наличие на системност в тази насока при работата на този съдебен изпълнител.
Е. кодекс установява норми на професионалната етика, които без изрична законова санкция нито могат да имат значение за квалифицирането на определено поведение като дисциплинарно нарушение и не могат да обосноват налагането на дисциплинарно наказание, нито могат да ограничат приложението на установени със закон общи задължения. Това е прието с решение №287/2014 г. по гр.д.№ 3494/2014 г. от състав на ВКС, ІV гр.отд, като този извод се споделя и от настоящия състав, без цитираното решение да представлява задължителна съдебна практика. В случая деянието, посочено във втората точка представлява нарушение на ЕК на КЧСИ, без това деяние да представлява нарушение на закона или на устава на камарата, а съгласно чл. 67 ЗЧСИ частният съдебен изпълнител носи дисциплинарна отговорност за виновно неизпълнение на задълженията си по закона и устава на камарата, поради което не са налице основания за налагане на дисциплинарно наказание. Предвид изложеното, обстоятелството, че съдебният изпълнител е образувал ново изпълнително дело въз основа на отново представения изпълнителен лист от взискател не представлява нарушение на закона, за което да се наложи дисциплинарно наказание. В тази насока жалбата на Министерство на правосъдието е неоснователна.
Предвид изложеното, състав на ВКС, ІV гр.отд.
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ решение от 22.05.2019 г. на ДК към КЧСИ, постановено по д.д.№ 53/2017 г. в частта, с която на ЧСИ И. Т. Ч. е наложено дисциплинарно наказание „порицание”, като вместо него постановява:
НАЛАГА на основание чл.68, ал.1 ЗЧСИ на ЧСИ И. Т. Ч. рег.№ 783 район на действие Софийски градски съд дисциплинарно наказание глоба в размер на 1000 /хиляда/ лева.
ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалата обжалвана част.
Решението е окончателно.
Председател: Членове: 1. 2.