Решение №724 от 7.10.2009 по гр. дело №1280/1280 на 4-то гр. отделение, Гражданска колегия на ВКС

  Р Е Ш Е Н И Е
 
         N 724
 
                       София ,07.10.2009  година
 
                                    В ИМЕТО НА  НАРОДА
 
ВЪРХОВНИЯ КАСАЦИОНЕН СЪД на РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ , ПЪРВО отделение в открито съдебно заседание на  двадесет и девети септември ,  две хиляди и девета година в състав:
 
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Жанин Силдарева
ЧЛЕНОВЕ:           Костадинка Арсова
                                    Бонка Дечева
 
 
 
При участието на секретаря Даниела Никова    като разгледа докладваното от съдия Костадинка Арсова   гр.д. N 1280 по описа за 2008 година и за да се произнесе взе предвид следното:
 
 
Производството е по чл.281 ,ал.1, б.”в” ГПК/отм./ .
О. “Първомай” е подала касационна жалба срещу решение № 8 от 3.01.2008 г. по гр.д. № 2* от 2007 г. по описа на Пловдивския окръжен съд ,с което е отменено решение по гр.д. № 115 от 2004 г. на Първомайския районен съд и е уважен предявеният от държавата, представлявана от О. у. на област “П” отрицателен установителен иск срещу общината за собственост върху 34 593 дка , разположени в местността “Ч”, землището на с. “., община “.. В жалбата се подържа ,че решението е произнесено при същественото процесуално нарушение на чл.188, ал.3 ГПК, допуснато при обсъждане на приобщения доказателствен материал, както и че е неправилно и необосновано.
Ответника Д. , представлявана от Областният у. на област “П” не е взел становище по жалбата.
Касираното решение е постановено след отменително решение № 1* от 12.10. 2007 г. по гр.д. № 617 от 2006 г. , с което са дадени указания по индивидуализирането на спорното право като отрицателен установителен иск за собственост на горите от страна на Д. . към настоящия момент.
Върховният касационен съд, състав на Първо г.о. като прецени доводите на страните и данните по делото приема следното :
Решението е валидно, допустимо и правилно.
Въззивният съд е намерил, че предявеният отрицателен установителен иск от страна на Д. , представлявана от Областният у. на област “П” е основателен и е отрекъл правото на собственост на община “. върху 34 593 дка в местността “Ч”, с подместности “А”, “М” ,”Л”, “К”, “С”, “Ш” ,”Т”, “К“ и “В” , претендирано на база “Постановление № 18585/Д.в. бр. 57 от 1936 г. за определяне предмета на горското стопанство на с. Попово / И. ”, Борисовградска околия.
От събраните по делото писмени доказателства не се установява дали процесните 34 593 дка гори не са били от категорията „балталъци“ – отстъпени за вечно ползване на общината. Според законодателната уредба на чл. 1 от Законите за горите от 1897 г., от 1904 г. и от 1925 г. , горите са разделени и принадлежат на три категории правни субекти: на държавата, на общините и на частни физически и юридически лица. Горите принадлежащи на общината са посочени като два вида: такива, които съставляват частни имущества на общините и такива, които са отстъпени от държавата за вечно ползване -балталъци на общините. Горите, които представляват балталъци не са собственост на общините, на които са предоставени за вечно ползване, но са от категорията обществени гори по смисъла на чл. 1, ал. 2 от Закона за горите от 1925 г. Разпоредбата на чл. 26 от с. з. е предвидила, че имуществата на общините се разделят на обществени и частни, като обществените имущества са тези, оставени за общо ползване, каквото имущество представляват балталъците. От анализа на правната уредба може да се направи единственият извод, че по силата на закона, горите, представляващи балталъци са собственост на държавата, поради което са неотчуждаеми. Съгласно чл. 2 от ЗСВГЗГФ и § 5 от ПЗР на закона правото на ползване не се възстановява, “балтълъка” представлява имот върху който е учредено право на пожизнено ползване , без възможността общината да се разпореди с него и неговото възстановяване в нейна полза изрично е изключено от предметното поле на ЗВСВЗГГФ . Изложените съображения в тази насока в атакуваното решение изцяло се споделят от настоящия състав и подадената касационна жалба е неоснователна и следва да се отхвърли.
По тези съображения , ВКС, състав на Първо г.о.
 
Р Е Ш И :
 
ОСТАВЯ в сила решение № 8 от 3.01.2008 г. по гр.д. № 2* от 2007 г. по описа на Пловдивския окръжен съд .
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
 
ЧЛЕНОВЕ: