О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 807
София,.20.07.2009 година
ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД, ЧЕТВЪРТО ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти юни две хиляди и девета година в състав:
Председател: ЖАНЕТА НАЙДЕНОВА
Членове: СВЕТЛА ЦАЧЕВА АЛБЕНА БОНЕВА
изслуша докладваното от съдията Цачева гр. д. № 185 по описа за 2009 год., и за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 288 ГПК.
С решение № 275 от 14.11.2008 година по гр.д. № 381/2008 година на Великотърновски апелативен съд са уважени обективно и субективно съединени искове с правно основание чл.1, ал.1 ЗОДОВ и чл. 2, ал.1, т.1 и т.2 ЗОДОВ, предявени от Н. С. Д. от гр. Р. против Прокуратурата на Република България и О. д. на полиция гр. Р.. Прието е, че вследствие на задържането му под стража на 04.09.2003 г. от 18 ч. до 22ч.; на 06.09.2003 г. от 11,30 ч. до 22,30 ч. и незаконно прилагане на физическа сила и помощни средства при задържането му на 06.09.2003 година, ищецът Н е претърпял неимуществени вреди, за които му е присъдил обезщетение в размер на 300 лева, платимо от О. д. на полиция гр. Р. на основание чл.1, т.1 ЗОДОВ. Прието е, че ищецът Д е претърпял вреди и от образувано срещу него и впоследствие прекратено производство за извършено престъпление по чл. 131, ал.2, т.4 НК, за което му е присъдено обезщетение от 1000 лева, дължими от О. д. на полиция гр. Р. на основание чл.2 ЗОДОВ, както и вреди от незаконно задържане под стража за периода от 20,32 ч. на 06.09.2003 г. до 20,32 ч. на 09.09.2003 г. и повдигане на обвинение за извършено престъпление по чл. 325, ал.1 НК, по което е бил оправдан, за което му е определено обезщетение в размер на 3000 лева, дължими солидарно от Прокуратурата на Република България и О. д. на полиция гр. Р. на основание чл. 2 ЗОДОВ. За разликата до предявения им размер – 9000 лева за незаконни задържания под стража на 04.09.2003 г. и на 06.09.2003 г.; 1000 лева за вреди от прилагане на помощни средства при задържането; 5000 лева за повдигнато обвинение за извършено престъпление по чл. 131 НК и 16000 лева за незаконно повдигане и поддържане на обвинение по чл. 325 НК, исковете са отхвърлени като неоснователни.
Касационна жалба против решението на Великотърновски апелативен съд, в частта му, с която искът с правно основание чл. 2 ЗОДВ за вреди от повдигане на обвинение за извършено престъпление по чл. 325, ал.1 НК е уважен в размер на 3000 лева е постъпила от Апелативна прокуратура гр. В.. Поддържа се, че по релевантни за изхода на делото въпроси по приложението на ч. 52 ЗЗД и чл. 5, ал.2 ЗОДОВ и в частност следва ли при определяне на обезщетението да се съобрази срокът на протичане на наказателното производство и действително претърпените доказани вреди и следва ли да бъде съобразено доколко пострадалия е допринесъл за настъпване на вредите, решението е постановено в противоречие с практиката на съдилищата.
О. д. на МВР, гр. Р., правоприемник на О. д. на полиция гр. Р. е обжалвана въззивното решение на Великотърновски апелативен съд в частта, с която на Н. Д. е присъдено обезщетение в размер на 300 лева за задържането му под стража на 04.09.2003 г. и на 06.09.2003 г. и незаконно прилагане на физическа сила и помощни средства при задържането; в частта, с която са присъдени 1000 лева на основание чл.1, т.1 ЗОДОВ за образувано производство за извършено престъпление по чл. 131, ал.2, т.4 НК, както и в частта, с която е присъдено обезщетение в размер на 3000 лева на основание чл. 2 ЗОДОВ за незаконно задържане под стража за периода от 20,32 ч. на 06.09.2003 г. до 20,32 ч. на 09.09.2003 г. и повдигане на обвинение за извършено престъпление по чл. 325, ал.1 НК. Поддържа се, че по въпроса съставлява ли задържането и прилагането на физическа сила и помощни средства от полицейските служители осъществяване на административна дейност и предпоставка ли е за търсене на отговорност по чл.1 ЗОДОВ е налице противоречива практика на съдилищата; че решението е постановено в противоречие с изводите, формирани в решение № 297а от 14.11.2003 г. по гр.д. № 1715/2004 г. на Софийски апелативен съд; решение № 40 от 20.03.2008 г. по гр.д. № 5741/2007 г. на Русенски районен съд и решение № 442 от 10.10.2008 г. по гр.д. № 460/2008 г. на Русенски окръжен съд, в които е прието, че отговорността за действия на полицейските служители е по чл. 49 ЗЗД вр. с чл. 45 ЗЗД. Поддържа се и наличие на противоречие между обжалвания съдебен акт и решение № 29 от 28.01.2002 г. по н.д. № 671/2001 г. на Върховния касационен съд, Второ наказателно отделение по въпроса представлява ли задържане по смисъла на ЗМВР отвеждането на лицето в полицейското управление за снемане на обяснения. Като основание за допускане на касационно обжалване по чл. 280, ал.1, т.1 ГПК е посочено противоречие между решението по т. 11 от ТР № 3 от 22.04.2004 г. ОСГК ВКС и изводите във въззивното решение за наличие на причинно следствена връзка между задържанията на 04.09. и на 06.09.2003 г. и действията по разследване на престъпления по чл. 131 НК и чл. 325 НК. Поддържа се и наличие на противоречие между постановките на т. 19 от ТР № 1от 04.01.2001 г. ОСГК ВКС и обжалваното въззивно решение, в което не са изложени мотиви за причинно следствената връзка между действията на полицейските служители и настъпилите вреди; противоречие между обжалваното въззивно решение и т.3 от ТР № 3 от 22.04.2004 г. ОСГК ВКС относно преценката за съпричиняване на вредите от страна на пострадалия, както че въззивното решение е постановено в противоречие с т.11 от ППВС № 4 от 23.12.1968 г. на ВС на РБ поради липсата на преценка за основателността и размера на вредите.
Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение намира, че искането за допускане на касационно обжалване на въззивното решение на Великотърновски апелативен съд в обжалваната му част е основателно. По повдигнатите с касационните жалби въпроси, явяващи се от значение за изхода на делото, са налице предпоставките по чл. 280, ал.1, т. 1 и т.2 ГПК, поради което Върховния касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване на решение № 275 от 14.11.2008 година по гр.д. № 381/2008 година на Великотърновски апелативен съд в частта му, с която предявените от Н. С. Д. от гр. Р. против Прокуратурата на Република България и О. д. на полиция гр. Р. са уважени както следва: на основание чл.1, т.1 ЗОДОВ О. д. на полиция гр. Р. е осъдена да заплати обезщетение в размер на 300 лева за вреди от задържане под стража на 04.09.2003 г. от 18 ч. до 22ч.; на 06.09.2003 г. от 11,30 ч. до 22,30 ч. и незаконно прилагане на физическа сила и помощни средства при задържането му на 06.09.2003 година; на основание чл. 2 ЗОДОВ О. д. на полиция гр. Р. е осъдена да заплати обезщетение в размер на 1000 лева за вреди от разследване на престъпление по чл. 131, ал.2, т.4 НК; на основание чл. 2 ЗОДОВ Прокуратурата на Република България и О. д. на полиция гр. Р. да осъдени да заплатят солидарно обезщетение в размер на 3000 лева за вреди от незаконно задържане под стража за периода от 20,32 ч. на 06.09.2003 г. до 20,32 ч. на 09.09.2003 г. и повдигане на обвинение за извършено престъпление по чл. 325, ал.1 НК.
Делото да се докладва на Председателя на Четвърто гражданско отделение на Върховния касационен съд.
Препис от определението да се изпрати на страните по делото.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: