О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 810
София,06.06.2012 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховен касационен съд на Република България , Трето гражданско отделение в закрито заседание на дванадесети март две хиляди и дванадесета година, в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАДЯ ЗЯПКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЖИВА ДЕКОВА
ОЛГА КЕРЕЛСКА
След като изслуша докладваното от съдията КЕРЕЛСКА гр.д.№ 1459/2011 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 288 ГПК.
Образувано е по касационна жалба на Гавна Дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” на Министерство на Вътрешните работи [населено място],/ като правоприемник на Главна Дирекция „Гражданска защита” към МВР/ срещу решение от 11.07.2011 год. , постановено по гр.д. № 1235/2011 год. на Софийски градски съд ГК, ІІ А, в. състав , с което е потвърдено решението от 06.12.2010 год. по гр.д. № 36921/2010 год. на СРС, 53 състав в частта, в която е признато за незаконно и е отменено уволнението на Ц. М. К. от [населено място], извършено със заповед № ЧР -01-3/26.05.2010 год. на Председателя на комисията за уреждане на правоотношенията във връзка със закриването на Министерството на извънредните ситуации и същата е възстановена на длъжността, която е заемала до уволнението – главен инспектор „Управление на кризи” в отдел ”Управление при кризи” на Държавна агенция „Гражданска защита” към Министерски съвет.
Касаторът прави оплаквания за неправилност на обжалваното решение поради нарушение на материалния закон.
Моли същото да бъде отменено и вместо него да бъде постановено ново решение, с което предявените искове да бъдат отхвърлени.
С касационната жалба е представено изложение на основанията за допустимост на касационното обжалване съгл. чл.284,ал.3,т.1 ГПК.
Ответникът по касация Ц. М. К. от [населено място] , чрез адв. С. Д. оспорва допустимостта на касационното обжалване и основателността на касационната жалба по същество, в писмен отговор по делото.
Върховният касационен съд, състав на 3-то г.о., приема следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна и срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима.
Независимо от процесуалната допустимост на касационната жалба , обусловена от нейната редовност, за да бъде разгледана по същество, следва да са изпълнени допълнителните изисквания , с които законът свързва достъпът до касационното обжалване .
Касаторът следва да е формулирал материалноправен или процесуалноправен въпрос, който да е бил предмет на разглеждане във въззивното решение и да е обусловил съществените правни изводи на съда и изхода на спора по делото и по отношение на него да е обоснован и изпълнен поне един от допълнителните критерии, посочени в разпоредбата на чл. 280,ал.1,т.1,2 и 3 ГПК.
В случая на горните е изисквания отговаря посочените в изложението по чл. 284,ал.3,т.1 ГПК и уточнени от касационния съд въпроси:
1. Имал ли е компетентност Председателя на комисията за уреждане на правоотношенията във връзка със закриване на Министерството на извънредните ситуации съгл. чл. 3,т.3 от ПМС №190/2009 год. За назначаване на комисия за уреждане на правоотношенията във връзка със закриване на Министерството на извънредните ситуации / обн. Д.в. бр. 62/2009 год./, да урежда служебните и трудовите правоотношения със служители на закритото министерство, в това число да издаде процесната заповед за уволнение, доколкото дейността на същия не е обвързана със срок и не е налице друг орган , който да го замести в тази му дейност .
2. Налице ли е правоприемство между Министерството на извънредните ситуации, закрито с решението на Народното събрание за приемане на структура на Министерския съвет на Република България / Д.В. бр.60/2009 год./ и Министерство на вътрешните работи , респ. Главна дирекция „ Гражданска защита” , имаща качеството на самостоятелно юридическо лице в системата на МВР, по отношение на трудовите правоотношения на служителите на Главна дирекция „Национална служба „Гражданска защита” към Министерство на извънредните ситуации.
Касационното обжалване следва да се допусне по визираното от касатора основание за допустимост на касационното обжалване по чл. 280,ал.1,т.3 ГПК , предвид липсата на съдебна практика по посочените въпроси.
Не са налице останалите основания за допустимост на касационното обжалване по чл. 280,ал.1,т.1 и 2 К. доколкото представеното решение № 309/30.04.2010 год. по гр.д. № 898/2009 год. на ВКС , 3-то г.о. к, постановено при условията на чл. 290 ГПК и имащо задължителен характер и останалите представени решения на ВС и ВКС, които са постановени при условията на ГПК / отм./ и нямат задължителен характер, не са имали като предмет на разглеждане формулираните правни въпроси.
Мотивиран от горното , Върховният касационен съд, състав на 3-то г.о.
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване по касационната жалба на Главна Дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” на Министерство на Вътрешните работи [населено място],/ като правоприемник на Главна Дирекция „Гражданска защита” към МВР/, срещу решение от 11.07.2011 год. , постановено по гр.д. № 1235/2011 год., на Софийски градски съд ГК, ІІ А ,в. състав.
Делото да са докладва на Председателя на 3-то г.о. на ВКС за насрочване в открито съдебно заседание.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: