Р Е Ш Е Н И Е № 94
София, 02.10.2009 год.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, Търговска колегия, първо отделение, в публично заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди и девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБКА ИЛИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: РАДОСТИНА КАРАКОЛЕВА
МАРИАНА КОСТОВА
при секретаря Наталия Такева при участието
на прокурора Станева като изслуша докладваното от съдията Караколева д. № 612 по описа за 2009 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.18 ЗПП по повод подадена к. жалба от П. п. “Н. движение единство”, представлявана от председателя на Изпълнителния съвет Н. П. И. чрез а. И срещу решение на Софийски градски съд /СГС/, фирмено отделение 3 с-в от 06.07.2009 г. по ф.д. № 5185/2005 г., с което е отказано вписване на промени в подлежащите на вписване обстоятелства по партидата на партията в регистъра при СГС, а именно нов устав, ново седалище, нов Изпълнителен съвет и ново представителство на ПП, съобразно решения, взети от НК на ПП от 10.05.2009 г.
В жалбата се твърди, че решението на СГС е необосновано, немотивирано, неправилно и противоречащо на закона. Иска се отмяна на решението на СГС и допускане на исканото вписване или връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на СГС. Оплакванията са сведени до постановяване на решението при неизяснена фактическа обстановка, поради допуснати съществени процесуални нарушения от страна на СГС, който нарушил правилата на обсъждане на доказателствата, довело до грешки при формиране на вътрешното му убеждение.
Представителят на В. к. п. поддържа становище за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.18 ал.1 ЗПП, от надлежна страна, срещу подлежащ на касационно обжалване валиден и допустим съдебен акт, поради което е процесуално допустима.
Касационната жалба по същество е неоснователна, поради следните съображения:
Производството пред СГС е образувано по реда на чл.15 ЗПП въз основа на заявление на Н. П. И. , представляващ П. п. “Н. движение единство” с искане за вписване промени в подлежащите на вписване обстоятелства по партидата на партията в регистъра при СГС, а именно нов устав, ново седалище, нов изпълнителен съвет и ново представителство, съобразно решения, взети от НК на ПП от 10.05.2009 г. Съдът е отказал исканото вписване, като е приел, че липсват доказателства за спазените изисквания на чл.7 от устава – как е свикана конференцията, как е определена нормата на представителство и каква е тя, как са избрани делегатите от областните структури, липсва и покана за конференцията – ксерокопие от ДВ, съгласно чл.7 ал.3 от устава, не е ясно и как са взети решенията на конференцията. Съдът е приел, че не е ясно каква е членската маса на партията, за да се прецени дали е имало кворум на конференцията и дали взетите решения са легитимни. Прието е още, че няма доказателства за развиваната от партията политическа дейност, не е установено и привеждане на устава на партията в съответствие с изискванията на закона до 30.06.2006 г. – § 4 от ПЗР на ЗПП.
Настоящият състав на ВКС счита, че решението на СГС е обосновано, мотивирано и правилно поради следните съображения:
Политическата п. /ПП/ сама изработва и утвърждава устав, регламентиращ общата й политическа дейност, органите, свикването им и техните правомощия /чл.14 ЗПП/. В настоящия случай по силата на вписания устав, върховен орган на ПП ”Н. движение единство“ е К. – чл.7 ал.1, която се свиква и провежда по
определен в чл.7 ал.1 и 3 ред. Дейността на регистърния съд се свежда до проверката дали този предвиден в устава ред е спазен, като доказателства относно спазването му е оправомощен да представи заявителят, сега касатор. Регистърният съд – СГС, е приел, че не са представени доказателства относно свикването и провеждането на НК в съответствие с чл.7 ал.1 и 3 от устава на партията. Вярно е, че с представените пред настоящата инстанция доказателства се установява реда за свикване на конференцията – протокол №5/09.04.2009 г. от заседание на изпълнителния съвет на партията и определената норма на представителство за избор на делегати за конференцията, но не и поканата за конференцията, публикувана в ДВ, съгласно чл.7 ал.3 от устава – приложена е самата поканата, но без данни за публикация в ДВ. Липсват и доказателства от областните структури, избрали делегатите си, съгласно приетата норма за представителство /чл.7 ал.1/, както и доказателства за членската маса на партията. Представеното удостоверение № 0092/10.052009 г. не установява този състав, доколкото в устава – чл.9 не е предвидена подобна компетентност на ИС. Щом няма доказателства за членската маса на партията и избора на делегати от областните структури, не може да се провери налице ли е кворум за провеждането на НК /чл.7 ал. 4/ и легитимни ли са взетите решения /чл.7 ал.6/, така както са описани в протокола според получени “за” и “против” гласове – т. 1 от жалбата. В този смисъл са и изводите на СГС, които настоящият състав на ВКС изцяло споделя, а оплакванията на касатора за необоснованаст и немотивираност в тази насока намира неоснователни. Обстоятелството, че изводите на СГС не се споделят от касатора, не означава, че липсват мотиви или обсъждане на доказателствата, или това обсъждане е извършено в нарушение на закона, на логически,опитни и научни правила и представлява процесуално нарушение /т.12 от ТР №1 от 17.07.2001 г. на ОСГК на ВКС/ както поддържа касаторът. Колкото до оплакването във връзка с констатацията на СГС за липса на доказателства за развивана политическа дейност – т. 2 от жалбата, следва да се отбележи, че констатацията сама по себе си не мотивира отказ от исканото вписване. Тази констатация е свързана от СГС с принципната основна законова цел, с която се създава една п. – да развива политическа дейност /чл.2 ЗПП/, а за конкретната п. в случая – с неустановената членска маса и неспазени изисквания на § 4 от ПЗР на ЗПП.
С оглед на изложеното, настоящият състав на ВКС счита, че касационната жалба е неоснователна, а решението на СГС – обосновано, мотивирано и правилно, поради което същото следва да се остави в сила.
Водим от горното, съдът:
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ в сила решението на Софийски градски съд, ФО, трети състав, постановено на 06.07.2009 г. по ф.д. № 5185/2005 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.