О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 42
София 10.01.2013 г.
В И М Е Т О НА Н А Р О Д А
Върховният касационен съд на Република България, Четвърто гражданско отделение, в закрито заседание на двадесет и четвърти октомври, две хиляди и дванадесета година в състав:
Председател : БОРИСЛАВ БЕЛАЗЕЛКОВ
Членове : МАРИО ПЪРВАНОВ БОРИС ИЛИЕВ
изслуша докладваното от съдията Марио Първанов гр. дело № 515/2012 г.
Производството е по чл. 288 ГПК.
Обжалвано е решение №V-17 от 08.02.2012 г. на Бургаския окръжен съд по гр. дело №2161/2011 г., с което е потвърдено решение №69 от 29.09.2011 г. на Районен съд – Средец по гр. дело №183/2011 г. С първоинстанционното решение са уважени предявените от Я. С. Ч. срещу „Д. г. с. С.” ** на „Ю. д. п.” ДП – С. искове с правно основание чл.344, ал.1, т.1, т. 2 и т.3 КТ. Въззивният съд е приел, че новият Закон за горите е преуредил изцяло обществените отношения, във връзка със стопанския отрасъл. Съобразно разпоредбата на §12 ПЗР директорите на Д. преминават на работа към съответното ТП на ДП и сключват договор за управление с директора на ДП. В 6 – месечен срок от приемане на Наредбата по чл.175 ЗГ, директорите на ТП следва да утвърдят поименни щатни разписания (§15 ПЗР), като се съобразят с новите разпоредби на закона, в т.ч. чл.190 ЗГ – да поставят изисквания към длъжностите, осъществяващи функции по опазване на горските територии относно необходимото образование. Привеждането в изпълнение на новоприетия ЗГ е сложен процес от правни и фактически действия, които следва да се извършат в определени срокове и последователност, започващ с учредяването на органа, осъществяващ държавната политика и приключващ със съставянето на щатно разписание за длъжностите в ТП. За да се достигне до възможността да бъдат прекратени по реда на чл.328, ал. 1, т.6 КТ Т. с работници и служители, които не отговарят на новите изисквания, следва да се реализират всички етапи на реформата, в т.ч. и директорът на новото ТП да сключи договор за управление с директора на ДП. В случая ищецът е постъпил на работа на 06.04.2011 г. – при действието на стария ЗГ. Новият закон е влязъл в сила на 09.04.11г. и от тази дата насетне е следвало да се осъществят всички етапи на реформата (за които и понастоящем законовите срокове не са приключили) преди да се стигне до възможността Т. на ищеца да бъде преразгледано. Въпреки това, то е прекратено още на 28.04.11г. – на практика ответникът е стартирал реформата с последния и етап, въпреки че (и към настоящия момент, видно от признанието за фактите, направено от процесуалния представител на въззивника в с.з. на 26.01.12г. пред БОС) все още не е съставено новото поименно щатно разписание, което трябва да предхожда, а не да следва сключването/прекратяването на трудовите правоотношения.
Недоволен от решението е останал ответникът „Д. г. с. С.” ТП на „Ю. д. п.” ** – С.. Според него въззивният съд се е произнесъл по правните въпроси за това какъв е фактическият състав на основанието за уволнение по чл.328, ал. 1, т.6 КТ и дали е необходимо да се приведат в изпълнение всички етапи на реформата, предвидени в ЗГ, и едва след това да се пристъпи към уволнение на работници или служители на това основание. Тези въпроси са от значение за точното прилагане на закона и за развитието на правото.
Ответникът по жалбата Я. С. Ч., [населено място], оспорва жалбата.
Касационната жалба е подадена в срок, редовна е и е допустима.
Касационното обжалване следва да бъде допуснато на основание чл.280, ал.1, т.3 ГПК по повдигнатите въпроси, тъй като те са обусловили крайното решение на съда и са са от значение за точното прилагане на закона и за развитието на правото.
На касатора следва да се укаже в едноседмичен срок да представи доказателства за внесена по сметка на ВКС държавна такса в размер на 125.54 лв., като в противен случай касационната жалба ще бъде върната.
По изложените съображения, Върховният касационен съд, състав на ІV г.о.
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА касационно обжалване на решение №V-17 от 08.02.2012 г. на Бургаския окръжен съд по гр. дело №2161/2011 г.
УКАЗВА на „Д. г. с. С.” ** на „Ю. д. п.” ** – С. в едноседмичен срок от съобщението да представи доказателства за внесена по сметка на ВКС държавна такса в размер на 125.54 лв., като в противен случай касационната жалба ще бъде върната.
След представяне на вносен документ за платена държавна такса делото да се докладва на Председателя на ІV г.о. на ВКС за насрочване в открито заседание.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.