2_878/ 03.07.2013 г.
ЗЗО – чл.40, ал.1, т.3
чл.40, ал.5
Наредба Н-8 –
чл.3, ал.1, т.3
чл.2, ал.3 и ал.4
ОТНОСНО: срок за подаване на данни с Декларация образец № 7
Според изложеното,работите при няколко възложителя по нетрудово правоотношение и получавате неритмично възнагражденията си, често с няколко месечно закъснение. В този смисъл, преди да е изплатено възнаграждението, незнаете за кои месеци ще се отнася, за да подадете своевременно декларация образец № 7 с която да заявите основание за здравно осигуряване по реда на чл.40, ал.5 от Закона за здравното осигуряване. Във връзка с изложеното поставяте въпроса: как и кога следва да подавате декларация образец № 7 за да не нарушавате установените срокове за подаването й ?
При така изложената примерна фактическа обстановка и на основание действащата нормативна база, свързана със здравното осигуряване, изразявам следното принципно становище:
Здравното осигуряване на лицата, работещи без трудово правоотношение /граждански договор/ е уредено в чл.40, ал.1, т.3 от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/.
Съгласно тази законова разпоредба, лицата, работещи без трудово правоотношение, които не се осигуряват на друго основание, подлежат на здравно осигуряване когато получават възнаграждение, равно или по-голямо от минималната работна заплата за страната, след намаляването му с разходите за дейността. Когато е получено възнаграждение под минималната работна заплата за страната, след намалянето мус разходите за дейността, осигуряването се извършва по реда на 40 ал.5 от ЗЗО.
Ако лицата са осигурени на друго основание по реда на чл.40, ал.1 т.1 от ЗЗО, осигурителните вноски се внасят върху облагаемия доход, след намаляването му с разходите за дейността, независимо от размера на полученото възнаграждение.
След 1 януари 2013 г. здравноосигурителните вноски се внасят от възложителя до 25-о число на месеца, следващ месеца на изплащане на възнаграждението и се разпределят в съотношение 60:40 между осигурителя и осигуреното лице.
Освен внасяне на осигурителни вноски за осигурителите /възложители/ съществува и задължение да представят периодично даннив Националната агенция за приходите, по ред определен с наредба, издадена от министъра на финансите, съгласувана с управителя на националния осигурителен институт – Наредба Н-8 от 29 декември 2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица/ Наредба Н-8/.
На основание чл.3, ал.1, т.3 от Наредба Н-8, осигурителите, подават Декларация образец № 1 в съответната компетентна териториална дирекция на Националната агенция за приходите за лицата, работещи без трудови правоотношения – до 25-о число на месеца, следващ месеца на изплащане на възнаграждението.
Съгласно чл.40, ал.5от ЗЗО (изм. и доп. – ДВ, бр. 94 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.) лицата, които не подлежат на осигуряване по ал. 1, 2 и 3, са длъжни да:
1.внасят осигурителни вноски върху осигурителен доход не по-малък от половината от минималния размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване – до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят, и извършват годишно изравняване на осигурителния доход съгласно данните от данъчната декларация, като окончателните осигурителни вноски се внасят в срока за нейното подаване;
2.подават декларация в срок до 25-о число на месеца, следващ месеца на възникване на това обстоятелство, по ред, определен с наредба на министъра на финансите, в която посочват, че ще се осигуряват по реда на т. 1 и избрания осигурителен доход.
Тезилица на основание чл.2, ал.3 от Наредба Н-8, подават в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите декларация образец № 7 за възникване на задължението за внасяне на вноски на това основание, в която вписват началната дата от периода, за който възниква задължението за внасяне на вноски, а от 01.01.2013 г. и избрания осигурителен доход на основание чл.40, ал.5 от ЗЗО.
Декларация образец № 7 се подавадо 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е възникнало задължението за осигуряване на основание чл.40, ал.5 от ЗЗО(чл.3, ал.4 от Наредба Н-8).
От изложеното следва, че за периодите, през които не сте здравно осигурена като полагаща труд без трудово правоотношение, следва да внасяте здравноосигурителни вноски по реда определен в чл.40, ал.5 от ЗЗО, с всички произтичащи от това задължения, включително и подаване на данни с декларация образец № 7 в установените срокове.
Реда за здравно осигуряване, съответно срока за подаване на Декларация образец № 7 от лицата, които не подлежат на здравно осигуряване на друго основание,е стриктно определен в законовите разпоредби /ЗЗО и Наредба Н-8/. Практиката на неритмично, със закъснение, изплащане на възнагражденията от възложителите за положения труд без трудови правоотношения, са неотносими към разпоредбите на задължителното здравно осигуряване. В този смисъл в ЗЗО не са предвидени изключения и тези факти не могат да променят задължението на лицата по чл.40, ал. 5 от ЗЗОда подаватдекларация образец № 7 в срок до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е възникнало задължението за осигуряване на основание чл.40, ал.5 от ЗЗО.
В заключение следва да имате предвид, че недължимо внесени здравноосигурителни вноски, могат да бъдат прихванати или възстановени по реда на чл.128 и 129 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Възстановяването на недължимо платени суми може да се извърши по инициатива на органа по приходите или по писмено искане на задълженото лице, ако същото е подадено до изтичането на 5 години, считано от 1 януари на годината, следваща годината на възникване на основанието за възстановяване, освен ако в закон не е предвидено друго.
‘