1_34/24.04.2013
ЗМДТ чл.54, чл.60, ал.1
ДОПКчл.162, чл.169
относно: прилагането на чл.169 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/ и чл.60, ал.1 от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/ .
Във връзка с Ваше запитване, постъпило вДирекция ОДОП – гр…………., заведено с вх. № …………………, изразяваме следното становище:
В запитването е посочено, че физическо лице, е собственик на апартамент, лек и товарен автомобил, и за които има следните задължения по ЗМДТ:
а/задължения за данък върху недвижимите имоти:
– за 2012 г. главница 42.43 лв., лихва 2.48 лв.
– за 2013 г. главница 34.28 лв.
б/ задължения за такса за битови отпадъци:
– за 2012 г. главница 47.73 лв., лихва 2.79 лв.
– за 2013 г. главница 47.46 лв.
в/ задължения за данък върху превозните средства-лек автомобил:
-за 2013 г. главница 21.12 лв.
г/ задължения за данък върху превозните средства-влекач:
– за 2011 г. главница 503.50 лв., лихва 62.96 лв.
– за 2012 г. главница 503.50 лв., лихва 32.07 лв.
– за 2013 г. главница 503.50 лв.
През месец април лицето е наредило плащане по банков път, като в превода са посочени само код за вид плащане 2400 такса за битови отпадъци- 40.00 лв. и код 2300 данък върху превозните средства– 100.00 лв. Не е уточнено за кой период са двете плащания, като за превозните средства не е посочено за кое от тях.
В запитването е посочено също, че лице е придобило през месец януари на 2013г. превозно средство, регистрирано за движение по пътната мрежа в Република България. През месец януари 2013 г. е подаденадекларация по чл.54 от ЗМДТ и е платен месец февруари целият размер на дължимия данък върху превозните средстваза периода януари – декември 2013 г.
Поставени са следните въпроси:
1.Как следва да се осчетоводят постъпилите суми:
–съразмерно по години за такса битови отпадъции данък върху превозните средства;
–или, независимо от посочения код за вид плащане,с двете суми да се намали главницата на данък върху превозните средстваза 2011 г.
2. Може ли за закупено през годината превозно средство да се ползва отстъпката, регламентирана с разпоредбата на чл.60, ал.1 от ЗМДТ?
По първи въпрос:
Последователността на погасяване на публичните вземания, каквито са вземанията за местни данъци предвид разпоредбата на чл.162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, се извършва по реда на чл.169 от ДОПК.
Съгласно изменената ал.4 на чл.169 от ДОПК, когато длъжникът има няколко публични задължения, установявани от Националната агенция за приходите, които не е в състояние да погаси едновременно до започване на принудителното им събиране, погасява се задължението, на което срокът за плащане изтича най-рано, освен ако в закон не е предвидено друго. В случай че срокът за плащане на две или повече публични задължения изтича на една и съща дата, те се погасяват съразмерно.
Видно от цитираната алинея тя е приложима единствено и само по отношение на публични задължения, установени от НАП.
На основание чл.4 от ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършват от служители на общинската администрация по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. Обжалването на свързаните с тях актове се извършва по същия ред.
Регламентираната в чл.4 от ЗМДТ компетентност наслужителите от общинската администрация да установяват вземания за местни данъци, изключва приложението на чл.169, ал.4 от ДОПК по отношение на този вид публични вземания, тъй като те не се установяват от НАП, а от съответната компетентна общинска администрация.
По отношение на тези публични вземания следва да се прилага реда на чл.169, ал.1, 2 и 3 от ДОПК. Съгласно посочените разпоредби: „Публичните вземания се погасяват в следната последователност: главница, лихви, разноски. Разсрочените и отсрочените публични вземания се погасяват в последователност: главница, лихви, разноски. При наличие на няколко публични вземания, които длъжникът не е в състояние да погаси едновременно до започване на принудителното им събиране, той може да заяви кое от тях погасява пред съответния компетентен орган. Ако не е заявил това, те се погасяват съразмерно”.
С оглед на зададения от Вас въпрос е необходимо да се отбележи, че плащане, направено с платежно нареждане, в което коректно е посочено точно за кое задължение и за кой период се отнася и което съдържа всички необходими реквизити за индивидуализиране на плащането, се приема за надлежно направено волеизявление на лицето пред компетентен орган кое задължение погасява по смисъла на чл.169, ал.3 от ДОПК /в този смисъл е Решение № 2908 от 28.02.2013г. по адм. д. 11158 от 2012г. на ВАС/.
Доколкото посочването само на код за вид плащане в платежния документ не може да се приеме за надлежно направено волеизявление на лицето по смисъла на чл.169, ал.3 от ДОПК кое точно задължение към общината желае да погаси, считаме, че в случая намира приложение второто предложение на ал.3 от същата разпоредба, а именно-задълженията се погасяват съразмерно. Това означава да се формира пропорция между отделните публични задължения и в същата пропорция да се разпредели внесената от задълженото лице сума.
По втори въпрос:
По силата на чл.60, ал.1 от ЗМДТ данъкът върху превозните средства се заплаща на две равни вноски в сроковете от 1 март до 30 юни и до 30 октомври на годината, за която е дължим. На предплатилите от 1 март до 30 април за цялата година се прави отстъпка от 5 %.
Според втората алинея на чл.60 от ЗМДТ за придобитите, съответно регистрираните превозни средства през годината,данъкът се плаща в двумесечен срок от датата на придобиването им, съответно на регистрацията им за движение, за периода от месеца на придобиването им до края на годината. Въпросът за ползване на отстъпката от5 % се поставя в случаите, в които превозни средства са придобити /регистрирани за движение/ през текущата годината /в периода месец януари – месец април/, собствениците им са декларирали и платили данъка за цялата година в двумесечния срок от датата на придобиването /регистрацията за движение/, като плащането в същото време е извършено в срока /от 1 март до 30 април/, за който се ползва отстъпка. В практиката по прилагане на закона е възприето становището, според което лицата, които са придобили /регистрирали за движение/ и декларирали превозни средства и са платили дължимия данък за годината на придобиване в двумесечния срок от датата на придобиване /регистрация за движение/ и в срока за плащане с отстъпка, ползват предвидената отстъпка от 5 %върхузадължението за съответнатагодина.
‘