В Дирекция ”ОДОП” –
постъпи писмено запитване с вх. № 07-00-220/ 19.08.2013 г., препратено по компетентност от ЦУ на НАП. Поставен e следният въпрос:
Фирмата е подизпълнител по договор за обучение по програма „Аз мога повече”. Приходите, които се получават от Главния изпълнител по договора ще формират ли оборот за регистрация по ЗДДС?
Предвид изложената фактическа обстановка, във връзка с поставения от Вас въпрос, изразяваме следното становище:
Разпоредбата на чл. 96, ал. 1 от ЗДДС, регламентира условията за задължителна регистрация. На такава подлежи „всяко данъчно задължено лице с облагаем оборот 50 000 лв. или повече за период не по-дълъг от последните 12 последователни месеца преди текущия е длъжно в 14-дневен срок от изтичането на данъчния период, през който е достигнало този оборот, да подаде заявление за регистрация по този закон”. В ал. 5 на същата е пояснено, че задължението за регистрация възниква независимо от срока, за който е постигнат облагаемият оборот, но не и за период по-дълъг от определения в ал. 1. Затова в чл. 73 от ППЗДДС са дадени задълженията на лицата във връзка с основанията за регистрация като в ал. 1 е посочено, че всички данъчно задължени лица след изтичане на календарния месец са длъжни да определят за предходните 12 месеца преди текущия облагаемия си оборот по смисъла на чл.96, ал. 2 от закона.
В разпоредбите на чл. 96, ал. 2-4 от ЗДДС се определят доставките, извършени от лицето, които формират облагаемия му оборот за целите на регистрацията, при наличието на посочените изисквания.
Облагаемият оборот е сумата от данъчните основи на извършените от лицето облагаеми доставки, включително облагаемите с нулева ставка,доставките на финансови и застрахователни услуги /чл. 96, ал. 2 от ЗДДС/. При определянето на облагаемия оборот се взема предвид данъчния режим на доставките към датата на възникване на данъчното събитие или към датата на плащането, преди да е възникнало данъчното събитие по доставката.
Видно от приложения към запитването договор, предмет на доставката е «организиране на обучение за придобиване на професионална квалификация по програма «фризьор»».
Съгласно чл. 12, ал. 1 от ЗДДС, облагаема доставка е всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл. 6 и 9, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго.
На основание чл. 38, ал. 1 от ЗДДС, определени дейности са определени от законодателя като освободени. Съгласно чл. 41, т. 1, б. ”а” от закона,освободена доставка едоставката на услуга, извършвана във връзка с професионалното образование и обучение,преквалификация и повишаване на квалификацията, обучението за придобиване на ключови компетентности, предоставяно от институции в системата на професионалното образование и обучение по Закона за професионалното образование и обучение /ЗПОО/, доставчици на обучение за придобиване на ключови компетентности, включени в списък, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта.
Провежданото от дружество обучение за придобиване на професионална квалификация за професия «Фризьор» може да се третира като освободена доставка, съгласно разпоредбата на чл.41, т.1, б.”а” от ЗДДС, само ако отговаря на посочените в тази нормаусловия.
В тази връзка, ако провежданото обучение не е включено в предмета на лицензията за професионално обучение или професионално ориентиране, или дружеството не е включено в списък, утвърден от изпълнителния дирекция на Агенцията по заетостта за предоставяне на обучение за придобиване на ключови компетенции, то доставката не попада в чл.41, т.1, б.”а” от ЗДДС и не се третира като освободена. В този смисъл, тази доставка ще е облагаема по смисъла на чл.12, ал.1 от ЗДДС иВие следва да се съобразите с условията за задължителна регистрация по чл.96, ал.1 от ЗДДС.’