Изх. № 03-00-66
София 29.11.2006
ДО
……………………..
гр.П Е Щ Е Р А
КОПИЕ:…………………….
………………..,
В отговор на направеното от Вас предложение за определяне на таксата за битови отпадъци за недвижими имоти, намиращи се в гр. Пещера, изразяваме следното становище:
В чл. 67 от Закона за местнитеданъци и такси са уредени способите, чрез които се определят задълженията за такса за битови отпадъци. На първо място е изведен метода на определяне според количеството на битовите отпадъци. Редът за определяне и компетентните органи са предмет на уреждане от наредбите на общинските съвети по чл. 9 от закона.
Като алтернативен способ при определяне размера на таксата се въвежда заплащането в лева на ползвател или пропорционално върху основа, определена от общинския съвет /чл. 67, ал. 2/. Способът в лева на ползвател предполага като критерий при определяне на таксата да се въведе броят на ползвателите на услугата в имота. Той трябва да кореспондира на задълженото лице, което е собственика, респ. вещноправния ползвател на имота. В случая в понятието“ползвател” се влага съдържание на “ползвател на услугата”.
Определянето на таксата в лева на ползвател е безспорно по-справедлив способ от разпространения най-широко в практиката основен метод – пропорционално върху данъчната оценка на имота, тъй като поставя обема на извършваната услуга, съответно заплащането й, в зависимост от броя на ползвателите на услугата.
Другият предвиден алтернативен метод – пропорционално върху основа, определена от общинския съвет, от своя страна съдържамножество варианти за дефиниране на способа. В т. 16 от § 1 на ДР на закона се дава легална дефиниция на “основа” за определяне на таксата за битови отпадъци. Основата е“обективен показател в стойностно изражение, на базата на който се определя процентът или промилът на пропорционалната такса, или натурален показател, въз основа на който таксата се определя на единица /например лв./1 човек, лв./куб. м изразходвана вода и други/. Това определение дава възможност таксата да се определя както като промил върху данъчната оценка на имота, така и в лева на човек или върху друг обективен показател в стойностно изражение.
Видно от изложеното по-горе законът урежда множество различни възможности за дефиниране на таксата за битови отпадъци. Какъв точно способ ще се прилага в съответната община решава общинският съвет. В компетентност на общинските съвети е възложено също определяне на реда, по който лицата, неползващи услугата през съответната година или през определен период от нея, се освобождават от заплащане на такса, както и освобождаването наотделни категории граждани изцяло или частично от заплащане на такси /чл. 8, ал. 5 и ал. 6 ЗМДТ/. В тази връзкамолбата правилно е пренасочена към община Пещера.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕНДИРЕКТОР НА НАП :
/К. СТЕФАНОВ/
‘