О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1143
София, 16.12.2009 година
Върховният касационен съд,Второ гражданско отделение,в закрито заседание на седми декември през две хиляди и девета година,в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Емануела Балевска
ЧЛЕНОВЕ: Светлана Калинова
Здравка Първанова
при секретар
като изслуша докладваното от съдия Светлана Калинова
гражданско дело № 1045 от 2009 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.288 ГПК.
Образувано е по касационна жалба на “С”АД със седалище и адрес на управление гр. Б.,ул.”И”№3 срещу въззивното решение на Бургаския окръжен съд, постановено на 19.05.2009г. по гр.д. №156/2009г. Като основание за допускане на касационно обжалване е посочена разпоредбата на чл.280,ал.1,т.2 ГПК, като се поддържа,че съдът се е произнесъл по материалноправен въпрос,който се решава противоречиво от съдилищата. В подкрепа на поддържаната теза касаторът представя решения на ВАС и решение на Окръжен съд-Ямбол,постановено на 18.06.2001г. по гр.д. №544/2000г.
В писмен отговор в срока по чл.287,ал.1 ГПК ответникът по касационната жалба П. В. П. изразява становище,че не са налице предпоставките за допускане на касационното обжалване по изложените в отговора съображения.
В писмен отговор в срока по чл.287,ал.1 ГПК ответникът по касационна жалба Д. В. Д. изразява становище,че не са налице предпоставките за допускане на касационното обжалване по изложените в отговора съображения.
Касационната жалба е подадена срещу подлежащ на обжалване акт на въззивния съд в срока по чл.283 ГПК. Налице са предпоставките за допускане до касационно обжалване,като съображенията за това са следните:
Материалноправният въпрос, сочен от касатора в изложението по чл.284,ал.3,т.1 ГПК касае приложението на чл.6,ал.1 ЗОСОИ в хипотези на възстановяване на собствеността върху отчуждени по реда на изброените в чл.1 ЗВСВОНИ закони и по приложението на чл.2,ал.2 ЗОСОИ с оглед установеното в разпоредбата на чл.6,ал.1 ЗОСОИ изискване за провеждане на административно производство и по-специално дали провеждането на това административно производство представлява абсолютна предпоставка за настъпването на реституционно-обезщетителните последици на чл.2,ал.6 ЗОСОИ и тълкуването на разпоредбата на чл.2,ал.6 ЗОСОИ с оглед момента на осъществяване на визирания в нея фактически състав. Поставя се въпросът дали реституционният ефект настъпва ex lege или след успешно провеждане на административното производство по чл.6 ЗОСОИ. Поставя се също така и въпросът в кой момент може да се приеме, че административното производство по чл.6 ЗОСОИ е приключило и е настъпил вещноправният реституционен ефект.
В обжалваното решение въззивният съд е приел,че е достатъчно да е подадено искане до съответния административен орган за възстановяване на собствеността по реда на чл.2,ал.6 ЗОСОИ след 22.11.1997г. /датата на влизане на ЗОСОИ в сила/,с което административната процедура следва да се счита проведена и да се приеме,че са налице предпоставките за възстановяване на собствеността дори в хипотеза,при която тази процедура е приключила с влязъл в сила мълчалив отказ на административния орган.
По същия въпрос в представеното с изложението по чл.284,ал.3,т.1 ГПК решение на Окръжен съд-Ямбол от 18.06.2001г. по гр.д. №544/2000г. е прието,че разпоредбата на чл.2,ал.6 ЗОСОИ е материалноправна по своя характер и определя материалните предпоставки,при наличието на които възниква за правоимащите право за обезщетяване чрез реална собственост. За да се възползуват правоимащите от тази възможност следва на първо място да са направили такова искане пред надлежния орган,което да е уважено в тази хипотеза,т.е. санирано със съответния административен акт.
Налице е противоречива практика на съдилищата по поставения въпрос и доколкото подобна хипотеза не е била поставена на разглеждане в ТР №6/2006г. на ОСГК на ВКС,следва да се приеме,че са налице предпоставките за допускане на касационното обжалване по смисъла на чл.280,ал.1,т.2 ГПК.
Водим от гореизложеното,Върховният касационен съд,състав на Второ гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА до касационно обжалване въззивното решение, постановено на 19.05.2009г. по гр.д. №156/2009г. по описа на Бургаския окръжен съд по подадената от “С”АД касационна жалба вх. № 9099/29.06.2009г.
Да се изпрати съобщение до касатора в 7-дневен срок да внесе по сметка на ВКС държавна такса за разглеждане на касационната жалба в размер на 180.00лв. и да представи доказателства,че държавната такса е внесена.
Делото да се докладва на председателя на ІІ ГО за насрочване в открито съдебно заседание.
Председател:
Членове: