Изх.№ М-24-37-35
Дата:22.08.2016 год.
КТ, чл. 164а, ал. 1;
КСО, чл. 9, ал. 2, т. 1;
КСО, чл. 53, ал. 1;
КСО, чл. 53, ал. 3.
ОТНОСНО: дължими осигурителни вноски за времето на ползване на отпуск за отглеждане на дете до навършване на 2-годишната му възраст, настанено в приемно семейство.
По повод Ваше писмено запитване,препратено по компетентност от Дирекция ОДОП ……….., постъпило в ЦУ на НАП и заведено с вх. № М-24-37-35 от 2016 г., Ви уведомявам за следното:
Изложена е следната фактическа обстановка:
Лице работи по трудово правоотношение на основание безсрочен трудов договор по чл. 67, ал.1, т. 1 от Кодекса на труда (КТ) и едновременно с това е професионален приемен родител. На основание чл. 26 от Закона за защита на детето (ЗЗДет) със Заповед на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Т при лицето временно е настанено новородено дете на 7 днии работодателят му е разрешил отпуск за отглеждане на дете в приемно семейство до навършване на 2-годишна възраст на основание чл. 164а, ал. 1 от КТ.
Поставени са следните въпроси:
1.Какъв вид е отпускът по чл. 164а, ал. 1 от КТ- платен или неплатен, предвид факта, че лицето ще получава обезщетение по чл. 53, ал. 3 от КСО само за периода от навършване на 1-година на детето до навършване на 2-годишната му възраст?
2.Какви осигурителни вноскисе дължат за периода на отпуска по чл. 164а,ал. 1 от КТ, които работодателят следва да внесе по съответните сметки на компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите?
3.Времето на отпуск по чл. 164а, ал. 1 от КТ зачита ли се за осигурителен стаж?
С оглед изготвянето на отговор на поставените от Вас въпроси, ЦУ на НАП отправи молба към Министерство на труда и социалната политика (МТСП) и Националния осигурителен институт (НОИ) за изразяване на становища по компетентност на първия и третия въпрос от запитването.
Становището на тези институции е:
Съгласно чл. 164а, ал. 1 и ал. 2 от КТ право на отпуск за отглеждане на дете до навършване на 2-годишната му възраст имат лицата, при които е настанено дете по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето. Когато детето е настанено при съпрузи, отпускът се ползва само от единия от тях. За времето на ползване на посочения отпуск
се изплаща парично обезщетение при условия и в размери, определени в отделен закон, като отпускът се зачита за трудов стаж. На основание чл. 52а от КСО осигурените лица за общо заболяване и майчинство имат право на парично обезщетение за отглеждане на малко дете, ако имат 12 месеца осигурителен стаж като осигурени за този риск. След изтичането на срока на обезщетението за бременност и раждане през време на допълнителния платен отпуск за отглеждане на малко дете на майката (осиновителката) се изплаща месечно парично обезщетение в размер, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване – чл. 53, ал. 1 от КСО. На основание чл. 53, ал. 3 от КСО обезщетението по ал. 1 се изплаща и на лицата, които ползват отпуск за отглеждане на дете до 2- годишна възраст, настанено по реда на чл. 26, ал. 1 от ЗЗДет. Тъй като отпускът по чл. 164а от КТ е за отглеждане на дете, независимо дали лицето е с право или без право на парично обезщетение от средствата на държавното обществено осигуряване, този отпуск попада в хипотезата на чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО, съгласно който за осигурителен стаж, без да се правят осигурителни вноски се зачита времето на платен и неплатен отпуск за отглеждане на дете.
На втория въпрос отговаряме следното:
По отношение социалното осигуряване:
“Осигурено лице“ по смисъла на § 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби на КСО е физическо лице, което извършва трудова дейност, за която подлежи на задължително осигуряване по чл. 4 и чл. 4а, ал. 1, и за което са внесени или дължими осигурителни вноски. Според изречение второ от същата разпоредба „осигуряването на лицето, което е започнало трудова дейност съгласно чл. 10 продължава и през периодите по чл. 9, ал. 2, т. 1 – 3 и 5. Самоосигуряващите се лица и лицата по чл. 4а, ал. 1 се смятат за осигурени лица за времето, през което са внесени дължимите осигурителни вноски“ (изр. трето от ДР на КСО).
От изложеното следва, че наетите лица, както е в конкретния случай, се считат за осигурени по смисъла на тази разпоредба и през периодите на законоустановен отпуск за временна неработоспособност, бременност и раждане или отглеждане на дете. За този период не се дължат осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване по силата на чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО.
По отношение здравното осигуряване:
Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 5 от Закона за здравно осигуряване (ЗЗО) за лицата във временна неработоспособност поради болест, бременност и раждане, в отпуск за отглеждане на малко дете по реда на чл. 164, ал. 1 и 3 от Кодекса на труда и отпуск при осиновяване на дете от 2- до 5-годишна възраст по реда на чл. 164б, ал. 1 и 4 от Кодекса на труда здравноосигурителните вноски се определятвърхуминималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица; вноските са за сметка на работодателя и са равни на дължимата от него част от вноската, като се внасят до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят; осигурителните вноски за лицата, които се осигуряват за своя сметка, с изключение на лицата по чл. 4, ал. 9 от Кодекса за социално осигуряване, са в същия размер и се внасят до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят, върху минимален осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, съответно за регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година.
Видно от разпоредбата, здравноосигурителните вноски за лица в отпуск за отглеждане на малко дете се определят и внасят по реда на тази точка, само когато отпускът за отглеждане на малко дете е по реда на чл. 164, ал. 1 и 3 от КТ и отпуск при осиновяване на дете от 2- до 5- годишна възраст по реда на чл. 164б, ал. 1 и 4 от КТ.
В ЗЗО не е въведен ред за определяне и внасяне на здравноосигурителни вноски за периода за отглеждане на дете в приемно семейство до навършване на 2-годишна възраст на основание чл. 164а, ал. 1 от КТ, поради което няма основание здравноосигурителните вноски за въпросния период да бъдат внесени за сметка на работодателя.
ЗАМ.
/ГАЛЯ ДИМИТРОВА/’