КСО – чл. 7, чл. 113, ал. 1;
ЗЗО – чл. 107;
ЗГВРС – чл. 21, ал. 4;
ДОПК – чл. 162, ал. 2, чл. 163, ал. 1; чл. 209, ал. 2, т. 2;
Наредба № НІ 8 29.12.2005 г. – чл. 2, ал. 2
ОТНОСНО:Основание за начисляване на лихва върху вземания на НАП за задължителни осигурителни вноски, установени по декларация образец № 6
УВАЖАЕМИ …….,
В отговор на Ваше запитване, ……, Ви уведомяваме за следното:
В запитването сте изложили следната фактическа обстановка:
Фирма „Х” е подала искане за възстановяване на прихванати с АПВ лихви, начислени в СУП след подаване на коригиращи декларации образец № 6 за януари и февруари 2008 г., както и да не се начисляват нови лихви във връзка с извършена корекция на погрешно подадена информация за месец март 2008 г. с декларация образец № 6.
Поставяте следните въпроси:
1.Следва ли да се начислява лихва за периода от подаването на декларация образец № 6до деня на корекцията?
2.Ако лихви се дължат, с какъв документ следва да се извърши начисляването им за месец март 2008 г.?
3.Ако не следва да се начисляват лихви при корекция на данни по декларация образец № 6, по какъв начин да стане изчистването им в СУП?
Предвид описаната фактическа обстановка и с оглед на действащата нормативна уредба, изразяваме следното становище по запитването:
Задължителните осигурителни вноски са публични държавни вземания, които се събират по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (чл. 162, ал. 2, т. 1 и чл. 163, ал. 1 от ДОПК). Публичните вземания се погасяват в следната последователност: главница, лихви, разноски (чл. 169, ал. 1 от ДОПК). В чл. 175, ал. 1 от ДОПК е регламентирано, че за неплатените в законоустановените срокове публични задължения се дължи лихва в размер, определен в съответния закон.
Съгласно чл. 113, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) вземанията за държавното обществено осигуряване, за допълнителното задължително пенсионно осигуряване и за неправилно извършени осигурителни разходи се събират с лихва в размер на основния лихвен процент на Българската народна банка за периода плюс 20 пункта.
Дължимите здравноосигурителни вноски се събират със законната лихва за периода на закъснението (чл. 107 от Закона за здравното осигуряване).
Вземанията на фонд „ГВРС” за невнесени вноски се събират с лихвата по чл. 113 от КСО (чл. 21, ал. 4 от ЗГВРСНР).
Работодателите, осигурителите, както и техните клонове и поделения, самоосигуряващите се лица или упълномощени от тях лица декларират общия размер на дължимите вноски за държавното обществено осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване, здравното осигуряване, фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите” за всички, подлежащи на осигуряване, и общия размер на дължимия данък за внасяне за доходите от трудови правоотношения по смисъла на ЗДДФЛ с декларация образец № 6, която подават по реда на Наредба № Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.
Декларация образец № 6 представлява изпълнително основание за принудително събиране на задължителните осигурителни вноски, които задълженото лице само е изчислило (чл. 209, ал. 2, т. 2 от ДОПК). Сумите за задължително обществено осигуряване, декларирани от задълженото лице с декларация образец № 6, подлежат на внасяне в сроковете по чл. 7 от КСО (чл. 105 от ДОПК). В декларация образец № 6 (утвърденият след 01.01.2007 г. образец) има предвидено поле в т. 18, в което се попълва датата на изплащане/начисляване на осигурителните вноски, с оглед съблюдаване на предвидения в съответния материален закон срок за внасяне на задължителните осигурителни вноски. Когато задължителните осигурителни вноски, посочени от задълженото лице в декларация образец № 6, не са внесени или са внесени след изтичане на законния срок, същите стават изискуеми от деня, в който този срок е изтекъл. В съответствие с разпоредбата на чл. 113, ал. 1 от КСО, чл. 107 от ЗЗО и/или чл. 21, ал. 4 от ЗГВРСНРза невнесените или забавени осигурителни вноски се дължи лихва, която се изчислява върху сумата на невнесената или внесената със закъснение главница.
Съгласно указанията за попълване на декларация образец № 6 към Наредба № Н-8/29.12.2005 г. (след изменението й,в сила от 01.01.2007 г.), коригираща декларация образец № 6 (с попълнен код корекция) се подава само, когато се намалява размерът на декларираните по съответния код задължения за календарния месец. Поради това, когато с декларация образец № 6 се коригира задължение за осигурителни вноски (в посока намаляване на размера им) не следва да се начислява лихва заради факта, че е извършена корекция на данните, а само ако плащането на дължимите осигурителни вноски не е извършено в законните срокове и/или задължението не е погасено изцяло.
При увеличаване размера на декларирано задължение не се подава декларация с код корекция, а се подава нова декларация, в която се попълва само размерът на установената положителна разлика за съответното задължение. В тези случаи лихва се дължи при условие, че положителната разлика е вследствие на погрешно подадена информация за размера на задължението, а не се дължи когато се доплащат възнаграждения, отнасящи се за предходни периоди.
На основание гореизложеното и доколкото от описаната фактическа обстановка в запитването и приложенията към него може да се заключи, че е налице неприключило производство по чл. 128-129 от ДОПК, или че има основания за образуване на ново производство по реда на чл. 108, ал. 1 от ДОПК, следва да извършите преценка относно дължимостта на прихванатите суми, представляващи лихви по коригиращи декларации образец № 6, и съобразно резултатите от анализа да бъдат предприети съответните действия.
Ако установите, че при подаване на коригиращи декларации образец № 6 в СУП неоснователно се генерира лихва, следва да уведомите за този проблем ЦУ на НАП – Дирекция «Данъчно-осигурителна методология» като изпратите подробна информация за всеки конкретен случай – с БУЛСТАТна задълженото лице, дати на платежните нареждания, данни от декларация образец № 6 и др. Съгласно т. 3.1.1. от процедура № ДОМ–1„Изготвяне на отговори на запитвания”, утвърдена със Заповед ЗЦУ-3 от 03.01.2008 г. на Изпълнителния директор на НАП, отдел „Данъчно-осигурителна практика” не е компетентен да предоставя становища по запитвания, чиито отговор изисква промени в софтуерните продукти, използвани от НАП, както и въпроси, свързани с начина на използването им.
‘