О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 137
гр.София, 01.02.2010г.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, Търговска колегия, Първо отделение в закрито заседание на двадесет и шести януари през две хиляди и десета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБКА ИЛИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛЕОНОРА ЧАНАЧЕВА
МАРИАНА КОСТОВА
след като разгледа, докладваното от съдията Костова ч.т.д. № 845/2009 год. по описа на съда, приема за установено следното:
Производството е по чл. 18, ал.2 от Закона за политическите партии.
Обжалвано е определение №182 от 30.10.2009г., постановено по т.дело № 809/2009г. на Върховния касационен съд, Търговска колегия, състав на второ отделение, с което е прекратено производството по делото, образувано по жалба на ПП “П”. Жалбоподателят ПП “П” иска отмяна на определението, като излага оплаквания за неправилно приложение на чл.599 ГПК спрямо препращащите норми на чл.17 и чл.18 от Закона за политическите партии. Счита, че в чл.18 от ЗПП е регламентиран изрично процесуалния ред и начина на обжалване на решение на регистърен съд, в това отношение и за третите на регистърното производство лица. Според касатора разпоредбата на чл.599 ГПК, относно узнаването на регистрираното обстоятелство и срока за обжалване, би могла да бъде относима единствено за участниците в регистърното производство на дадена политическа партия.
В. к. п. и П. п. “З” не вземат становище по частната жалба.
Върховният касационен съд, Търговска колегия, първо отделение за да се произнесе, взе предвид следното:
Частната жалба е подадена в срока по чл. 275, ал.1 от ГПК и е процесуално допустима.
Разгледана по същество тя е неоснователна, но по следните съображения:
Жалбоподателят не разполага с право на к. жалба срещу решението на Софийски градски съд, с което е извършено вписване на П. п. с наименование “З” след като не е страна в производство по издаване на обжалваното решение. Производството по вписване на политическите партии е охранително. Съгласно чл.17, ал.2 от Закона за политическите партии/ЗПП/ вписването се извършва по реда на ГПК, т.е. доколкото няма специални норми в ЗПП ще са приложими нормите на Г. петдесет и пета ГПК- В. на юридическите лица. За разлика от режима на обжалване на решенията за вписване на юридически лица по чл.606 ГПК, процесуално легитимирани да обжалват решението за вписване на политическата п. са молителят и прокурорът. Молителят ще има правен интерес да обжалва решението, с което се отказва вписването на политическата п. , а прокурорът, с оглед на охрана на обществения интерес, може да протестира решението, с което се вписва политическата партия. Принцип в процеса е, че решението може да се обжалва само от лицата които участват в него. Не участвуващите в охранителното производство лица, не са оправомощени да обжалват решенията за вписване. Изключение от този принцип не е въведен със специална норма в Закона за политическите партии. Такъв извод не може да бъде изведен и от чл.18, ал.1 ЗПП след като изрично разпоредбата не предвижда правото на трети неучаствуващи в производството лица да имат право на жалба. Следователно кръгът на лицата, които могат да обжалват, респ. протестират решението за вписване е сведен до тези, които са участници в производството по вписване – молителя и прокурора/ чл.16 ЗПП/. Жалбоподателят не е участник в охранителното регистърно производство. Ето защо, той не може да обжалва решението за вписване.
В заключение, по изложените съображения, обжалваното определение ще следва да бъде оставено в сила, затова Върховният касационен съд, състав на Търговска колегия, първо отделение
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА определение №182 от 30.10.2009г., постановено по т.дело № 809/2009г. на Върховния касационен съд, Търговска колегия, второ отделение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: