Изх. № 12-00-285/09
Дата: 14.01.2010 год.
ЗДДФЛ, чл.13, ал.1, т.15;
ЗДДФЛ, чл. 24.
Относно: данъчното третиране на компенсациите по ПМС № 44/19.02.2009 г. по
реда на Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ).
Във връзка с Ваше писмено запитване, заведено вна
Националната агенция за приходите с вх. № 24-33-136 от 29.10.2009 г. Ви уведомявам
следното:
На основание на чл. 1, ал. 1 от ПМС № 44 от 19.02.2009 г. за определяне на
условията и реда за изплащане на компенсации на работници и служители, за които е
установено непълно работно време, в икономическите сектори “индустрия“ и “услуги“
(обн. ДВ, бр. 16 от 27.02.2009 г.), на работници и служители от икономическите
сектори “Индустрия“ и “Услуги“, за които е установено непълно работно време при
условията и по реда на чл. 138а, ал. 1 и § 36 от преходните разпоредби на Кодекса на
труда (КТ), могат да се изплащат компенсации. По смисъла на § 1, т. 1 от
Постановлението, “Компенсации“ са суми, определени в Националния план за действие
по заетостта за съответната година, които се изплащат на работниците и служителите,
чиито доходи от труд се намаляват в резултат от преминаване от пълно към непълно
работно време. Компенсациите са под формата на помощи поради обстоятелствата,
предизвикани от въвеждане на непълно работно време от работодателя.
Съгласно разпоредбата на чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ не са облагаеми
помощите и добавките от социално подпомагане, получени на основание на Закона за
интеграция на хората с увреждания, Закона за закрила на детето, Закона за семейни
помощи за деца или на друг нормативен акт, както и обезщетенията и помощите при
безработица, получени на основание на нормативен акт. Тъй като в ЗДДФЛ не са
дадени легални дефиниции на употребените в цитираната норма понятия „помощи от
социално подпомагане“, „добавки от социално подпомагане“, „обезщетения при безработица“ и „помощи при безработица“, при прилагането й следва да се имат предвид дефинициите, дадени в специалните нормативни актове.
С оглед точното данъчно третиране на сумите, изплащани на основание
Постановление № 44 от 19.02.2009 г., поискахме писмено становище от Агенцията по
заетостта относно техния характер т.е. дали същите могат да се квалифицират като
социални помощи или като помощи при безработица. С писмо № 12/0606 от
08.12.2009 г., Агенцията по заетостта ни уведомява, че същата от своя страна е
отправила запитване до Министерство на труда и социалната политика (МТСП) по
казуса. В отговор МТСП изразява становище, че регламентираните компенсации в §
1, т. 1 от ДР на Постановлението не могат да бъдат определени като помощи отсоциално подпомагане или помощи при безработица, получени на основание на друг нормативен акт, цитирани в чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ.
Предвид гореизложеното, изплащаните на основание Постановление № 44 от
19.02.2009 г. компенсации не попадат в обхвата на необлагаемите доходи, поради което
същите подлежат на облагане като доход от трудови правоотношение в съответствие с
Разпоредбите на Глава пета, Раздел I от ЗДДФЛ.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА
НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ
ЗА ПРИХОДИТЕ:
/КРАСИМИР СТЕФАНОВ/
‘