3_7191/14.12.2007 г.
чл.40, ал.1, т.1 от ЗЗО;
чл.40, ал.1, т.4 от ЗЗО;
чл.40, ал.2 от ЗЗО
ОТНОСНО: Искане за възстановяване на здравноосигурителни вноски за 2007 г.
Според изложеното в запитването в ТД на НАП – ………. е постъпило Искане за прихващане или възстановяване на недължимо внесени здравноосигурителни вноски от лице, което е с пожизнено определена трета група инвалидност. Лицето, което е с намалена работоспособност вследствие на получено заболяване (травма) по време на военна служба е пенсионер и работи на трудов договор от 02.05.1996 г. Видно от направените справки в информационната база на НАП г-н Х е здравно осигурен за сметка на Републиканския бюджет и работодателят му е удържал лична вноска за здравно осигуряване в размер на 2,1%. Същият претендира възстановяването на удържаните му от работодателя вноски за здравно осигуряване, които са за негова сметка за периода от 01.01.2007 г. до 30.11.2007 г. като прилага и фишове за изплатени работни заплати за същия период. Освен това г-н Х в подаденото искане по образец не е посочил на какво основание се иска възстановяването на тези суми. Поставя се въпроса следва ли да бъдат възстановени удържаните през 2007 г. здравноосигурителни вноски за сметка на лицето? В случай, че бъде постановено възстановяване на сумите какви действия следва да се предприемат от страна на компетентните органи по приходите и от осигурителя (работодателя)?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Закона за здравното осигуряване (ЗЗО, ДВ, бр.70/1998г., посл. изм. ДВ, бр. 100/2007 г.) изразяваме следното становище:
Видно от изложената фактическа обстановка въпросното лице е осигурено на две различни основания, визирани в ЗЗО, а именно: чл.40, ал.1, т.1 и чл.40, ал.1, т.4. Лицата, които получават доходи дължат здравноосигурителни вноски в зависимост от основанието,на което се получават същите. Редът за внасянето на здравноосигурителни вноски за лицата, получаващи доходи от трудови, служебни правоотношения или правоотношения, възникнали на основание на специални закони, работещи по договори за управление и контрол на търговски дружества, лицата упражняващи дейност и получаващи доходи на изборна длъжност и членове на кооперации, получаващи възнаграждение от кооперацията за работа без трудово правоотношение е определенв чл.40, ал.1, т.1 от Закона за здравно осигуряване. Вноската се внася от работодател и осигурен в съотношение 65:35 за 2007 г. или изцяло за сметка на работодателя, когато това е предвидено в закон.
Пенсионерите, съгласно чл. 40, ал. 1, т. 4 от ЗЗО са осигурени за сметка на републиканския бюджет върху размера на получаваната пенсия. Съгласно т. 6 от същата алинея, за лицата, получаващи доходи на различни основания, вноските се внасят върху сбора от осигурителните доходи, т.е. независимо, че лицето е осигурено като пенсионер, дължи здравноосигурителни вноски и за дохода, получен по трудово правоотношение.
В случая на основание горецитираните разпоредби, след като г-н Х работи по трудови правоотношения, независимо от това, че е пенсионер за него са дължими вноски за здравно осигуряване и на двете основания още от влизане в сила на ЗЗО – 01.07.1999 г. Следователно не е налице основание за възстановяване на вноските за здравно осигуряване за сметка на лицето, внесени от работодателя му за периода след 01.01.2007 г.
Следва да имате предвид, че новата ал.2 на чл.40 от ЗЗО (в сила от 24.11.2006г.) е несъотносима спрямо здравното осигуряване на конкретното задължено лице, тъй като последното е осигурено по реда на ал. 1 от същата разпоредба. Следователно внесените за лицето здравноосигурителни вноски на основание чл.40, ал.1, т.1 от същия закон не се явяват недължимо внесени.
Лицата, които се осигуряват за сметка на републиканския бюджет, посочени в новата ал. 2 на чл. 40 от ЗЗО преди промяната, публикувана в ДВ, бр.95 от 2006г., в сила от 24.11.2006 г., също подлежаха на осигуряване за сметка на републиканския бюджет, но при условие, че не са осигурени по реда на ал.1 – чл.40, ал.2, т.7 (отм. ДВ, бр.95/2006г.). Следователно промяната по отношение здравното осигуряване на тази категория лица се свежда до това, че те са осигурени за сметка на републиканския бюджет без оглед на това дали са осигурени по реда на чл.40, ал.1 от ЗЗО.
‘