КСО: чл. 4, ал. 3, т. 2; чл. 4, ал. 4;
НООСЛБГРЧМЛ: чл. 1, ал. 1 и 2; чл. 2, ал. 3;
ДОПК: чл. 17, ал. 3; чл. 104, ал. 1;
ОТНОСНО: Коригиране на данни по „Декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице“
Във връзка с Ваше писмено запитване, препратено по компетентност в Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” гр. П…., с вх. № ………. от 19.06.2018 г., Ви уведомявам за следното:
Според изложеното в запитването, Вие сте едноличен собственик на капитала на „М Е“ ЕООД и до 20.04.2018 г. на „М“ ЕООД.
Като собственик на „М Е“ ЕООД се осигурявате като самоосигуряващо се лице. На 22.12.2016 г. подавате „Декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице“ (ОКд-5), че считано от 19.12.2016 г. започвате да упражнявате дейност като собственик на „М“ ЕООД, отбелязвате и начало на осигуряване. Не сте подавала декларация в НАП за спиране на осигуряването, но системата автоматично е генерирала край на осигуряването в „М Е“ ЕООД. През април 2018 г. декларирате прекратяване на дейност в „М“ ЕООД, и според данните от системата на НАП, Вие вече нямате декларирано осигуряване.
През целия период, от началото на дейността до момента, подавате данни с декларация образец № 1, в която вписвате ЕИК по БУЛСТАТ на „М Е“ ЕООД. Твърдите, че желанието Ви е било да продължите да се осигурявате чрез „М Е“ ЕООД, а посоченото начало на осигуряване в „М“ ЕООД е техническа грешка.
След представяне на болничен лист в Националния осигурителен институт (НОИ) и получен отказ да Ви бъде изплатено обезщетение по него, установявате, че има разминаване между избраното дружество, от което да се провежда осигуряването, и данните по декларация образец № 1. Обръщате внимание, че Ви предстои да ползвате отпуск по майчинство, но при допуснатата грешка, независимо че сте внасяла редовно осигурителни вноски и сте подавала данни с декларация образец № 1 и 6, няма да можете да получавате обезщетение.
Желаете да получите разрешение да заличите началото на осигуряване като собственик на „М“ ЕООД, за да остане активно осигуряването Ви в „М Е“ ЕООД след 19.12.2016 г.
С оглед изложената от Вас фактическа обстановка и действащата нормативна уредба в областта на осигурителното законодателство, изразявам следното становище:
На основание чл. 4, ал. 3, т. 2 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) лицата, упражняващи трудова дейност като еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества и физическите лица – членове на неперсонифицирани дружества, подлежат на задължително осигуряване за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт. По свой избор те могат да се осигуряват и за общо заболяване и майчинство (чл. 4, ал. 4 от КСО). Тези лица са самоосигуряващи се, по смисъла на чл. 5, ал. 2 във връзка с чл. 6, ал. 8 от КСО и се осигуряват по ред, определен с Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ).
Съгласно чл. 1, ал. 1 от цитираната наредба, задължението за осигуряване за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1 – 4 от КСО – еднолични търговци, съдружници в търговски дружества, собственици на ЕООД, физически лица – членове на неперсонифицирани дружества, земеделски производители, тютюнопроизводители, лица упражняващи по регистрация свободна професия или занаятчийска дейност, възниква от деня на започване или възобновяване на трудовата дейност и продължава до нейното прекъсване или прекратяване.
При започване, прекъсване, възобновяване или прекратяване на всяка трудова дейност, самоосигуряващото се лице подава декларация по утвърден образец от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите (НАП) до компетентната териториална дирекция на НАП, подписана от самоосигуряващото се лице, в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелството (чл. 1, ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ).
Следователно при започване на всяка трудова дейност, в случая собственик на две търговски дружества (ЕООД), Вие следва да декларирате това обстоятелство.
На основание чл. 2, ал. 3 от НООСЛБГРЧМЛ самоосигуряващите се лица, които извършват дейности на различни основания, внасят авансовите си вноски за едно от основанията по избор на лицето.
От цитираната разпоредба следва, че ако извършвате дейности като самоосигуряващо се лице на няколко основания по чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО – собственик на две търговски дружества (ЕООД), Вие следва да внасяте авансово осигурителни вноски само по едното основание (само чрез едното дружество) по Ваш избор и да вписвате в декларация образец № 1 ЕИК по БУЛСТАТ на дружеството, в зависимост от направения от Вас избор.
В сила от 1 януари 2013 г. отпадна задължението на самоосигуряващите се лица да декларират с декларацията по чл. 1, ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ (образец ОКд-5) промяната на основанието или кода, по който се провежда осигуряването им (чл. 2, ал. 3 изр. трето от НООСЛБГРЧМЛ е заличено, в сила от 01.01.2013 г., изм. ДВ бр. 33 от 2013 г.). След тази дата самоосигуряващото се лице може да промени основанието или идентификационния код, по който се осигурява, като започне да подава декларация образец № 1 с попълнен ЕИК за новата дейност.
В Кодекса за социално осигуряване и Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица не е регламентиран ред за подаване на декларация (образец ОКд-5), свързана с промяна на вече декларирани обстоятелства след изтичане на срока за подаване. Корекции на данни, подадени с декларациите по чл. 1, ал. 2, ал. 3 и ал. 4 от НООСЛБГРЧМЛ, но само в сроковете за подаването им, е уредено в чл. 104, ал. 1 от ДОПК.
От гореизложеното следва, че вписаното начало на осигуряване от 19.12.2016 г. чрез „М“ ЕООД, не следва да има правни последици за Вас, тъй като вече сте направила този избор с декларацията (образец ОКд-5) за започване на дейност и осигуряване чрез „М Е“ ЕООД през 2014 г. и не сте прекъсвала дейността. Промяната на идентификационния код, по който се осигурявате, не може да стане с декларацията по чл. 1, ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ (образец ОКд-5), а само с декларация образец № 1 от месеца, в който я подадете с ЕИК на другото дружество. Според изложеното в запитването, след подаване на декларация (образец ОКд-5) за започване на дейност и осигуряване чрез „М“ ЕООД, Вие сте продължила да вписвате в декларация образец № 1 ЕИК на „М Е“ ЕООД, следователно не сте променила идентификационния код, по който се осигурявате.
Настоящето становище е принципно и е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), се установи фактическа обстановка, различна от посочената, Вие не може да са позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.