Изх. №М-26-Ф-31
Дата:17.04.2012 год.
ЗДДФЛ, чл. 29;
ЗДДФЛ, чл. 43;
ЗДДФЛ, чл. 50.
ОТНОСНО: Облагане на получени суми за изпълнение на функциите на застъпник при провеждане на избори.
По повод Ваше писмено запитване, препратено по компетентност от Дирекция ОУИ – гр. …., и заведено вна Националната агенция за приходите с вх. № М-26-Ф-31/22.03.2012 г., изразявам следното становище:
В писмото Ви са поставени два въпроса, като на първия от тях сте получили отговор от Дирекция ОУИ – гр. …. Вторият ви въпрос е относно получена от Вас сума за застъпник. Посочили сте, че при получаването на въпросната сума сте се подписал в тетрадка на съответната политическа сила и друг документ не сте получавал. В тази връзка поставяте въпроса трябва ли да декларирате получената сума след като не разполагате с документ. В тази връзка изразявам следното становище:
Доходите, получени от застъпници във връзка с осъществяваните от тях функции, не са освободени от данъчно облагане по силата на закон, поради което представляват облагаем доход по смисъла на чл. 12, ал. 1 от ЗДДФЛ. Съгласно чл. 101, ал. 1 от Изборния кодекс, всеки кандидат може да има застъпници, които го подпомагат и представляват неговите интереси пред държавните органи, обществените организации и избирателните комисии. В тази връзка е и Решение № 653-ПВР/МИ от 01.09.2011 г. на Централната избирателна комисия (ЦИК) относно условията и реда за участие на наблюдатели, застъпници и представители на политически партии, коалиции от партии и инициативни комитети в изборите за общински съветници и кметове и за президент и вицепрезидент на републиката на 23 октомври 2011 г. Съгласно т. І.3 от решението, застъпниците се регистрират в съответната ОИК по искане на кандидата, като им се издава удостоверение по образец, утвърден от ЦИК. Застъпниците се регистрират след датата на регистрацията на съответния кандидат, когото представляват, до изборния ден включително. От регистрирането на кандидатските листи до обявяване на резултатите от изборите застъпниците имат качество на длъжностни лица по смисъла на чл. 93, т. 1, буква „б” от Наказателния кодекс. Когато регистрацията на кандидата е заличена, правата и задълженията по предходното изречение се прекратяват от деня на заличаването /т. І. 5 от Решението/. По смисъла на чл. 93, т. 1 буква „б”, „длъжностно лице” е това, на което е възложено да изпълнява със заплата или безплатно, временно или постоянно ръководна работа или работа, свързана с пазене или управление на чуждо имущество в държавно предприятие, кооперация, обществена организация, друго юридическо лице или при едноличен търговец, както и на нотариус и помощник-нотариус, частен съдебен изпълнител и помощник-частен съдебен изпълнител.
Предвид изложеното, правоотношението в конкретния случай е между две физически лица: кандидатът на съответната политическа сила и неговия застъпник. Фактът, че сте се подписал в тетрадка, заведена от съответната политическа сила, не променя това обстоятелство. Правоотношението в случая следва да се дефинира като извънтрудово по смисъла на § 1, т. 30 от ДР на ЗДДФЛ, доколкото не попада в обхвата на т. 26, 28 и 29 от ДР на закона и съответно доходът подлежи на облагане по реда на чл. 29 от ЗДДФЛ, като при формирането на облагаемия доход се ползват 25 на сто разходи за дейността.
На основание чл. 43, ал. 1 от ЗДДФЛ лице, придобило доход от стопанска дейност по чл. 29 от ЗДДФЛ, дължи авансово данък. Когато платецът на дохода не е предприятие или самоосигуряващо се лице, както е и в конкретния случай, размерът на данъка се определя и данъкът се внася от лицето придобило дохода по реда на чл. 67 и 68 от ЗДДФЛ. В тези случаи, на основание чл. 67, ал. 2 от ЗДДФЛ, за доходи, придобити през четвъртото тримесечие на данъчната година, не се внася авансов данък.
Издаването на служебна бележка по чл. 45, ал. 4 от ЗДДФЛ е обвързано със задължението на платеца на дохода, когато той е предприятие или самоосигуряващо се лица, да удържа и внася авансово данък. Тъй като в случая, задължението е на застъпника -физическото лице, придобило доход по чл. 29 от ЗДДФЛ, служебна бележка не се издава. В тези случаи, на основание чл. 9, ал. 2 от закона, сте длъжен да издадете документ за придобития от Вас доход по чл. 10, ал. 3 от ЗДДФЛ, съдържащ реквизитите на първичния счетоводен документ по смисъла на чл. 7, ал. 1 от Закона за счетоводството.
На основание чл. 50, ал. 1 от ЗДДФЛ, сте задължен да подадете годишна данъчна декларация, като документът по чл. 9, ал. 2 от закона не е необходимо да бъде прилаган. Получената от Вас сума следва да бъде описана в Таблица 7 от Приложение № 3 на годишната данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕНДИРЕКТОР НА
НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА
ПРИХОДИТЕ:
/КРАСИМИР СТЕФАНОВ/
Изготвил:
Л. ване + „В и О”’