Изх. №24-34-212/09
Дата: 01.02.2010 год.
ЗДДС, чл. 96;
ЗДДС, чл. 176а;
ЗДДС, чл. 180, ал. 1;
ЗДДС, чл. 180, ал. 2;
ДР на ЗДДС, § 1, т. 52.
Относно: Прилагане на разпоредбите на чл. 176а от ЗДДС.
I. Във Ваше писмо, постъпило в ЦУ на НАП с вх. № 53-02-207/14.07.2009 г. сте
изложили следната фактическа обстановка:
На основание чл. 96, ал.1 от ЗДДС за реализиран облагаем оборот „………….. …………………..” ЕООД е подало заявление за регистрация по ЗДДС. Поради наличие на
обстоятелства по чл. 176а, ал. 1, т. 1 от ЗДДС (управителят на дружеството е член на
управителни органи на лица, които имат неуредени задължения за ДДС над 5000 лв. по
смисъла на т. 52 от §1 на ДР на ЗДДС като едновременно с това в указания от орган по
приходите срок не са представени обезпечения) на дружеството е връчен отказ за
регистрация. През следващите два данъчни периода дружеството отново е подавало
заявления за регистрация, спазвайки разпоредбите на чл. 96 от ЗДДС, за които е получило
откази за регистрация. В допълнение към запитването си сте посочили, че въпреки
обстоятелството, че считано от 13.10.2009г. управителят на „…………………..” ЕООД
не е управител на едно от дружествата с неуредени задължения и сте декларирали това
обстоятелство пред органите по приходите, отново е отказана регистрация по ЗДДС на
дружество „……………………..” ЕООД.
II. Поставените въпроси по същество са свързани със следното:
Дружеството изразява своето виждане, че при изложените обстоятелства не следва
всеки месец да подава заявление за регистрация по силата на чл. 96, ал. 1 от ЗДДС, докато
не отпаднат съответните основания за отказ за регистрация по чл. 176а, ал. 1, т. 1 от ЗДДС.
III. Нормативна уредба:
?Чл. 96 от ЗДДС
?Чл. 176а от ЗДДС;
?Чл.180, ал.1 и ал.2 от ЗДДС;
?§1,т.52отДРнаЗДДС;
IV. Становище на ЦУ на НАП:
Предвид изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, по зададените от Вас въпроси на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за националната агенция за приходите изразявам следното становище:
Съгласно разпоредбата на чл. 176а, ал.1, т.1 от ЗДДС компетентният орган по
приходите може да откаже регистрация на лице, което не е предоставило в указания срок
обезпечение в пари, в държавни ценни книжа или в безусловна и неотменяема банкова
гаранция за срок една година и за което са налице данни, че един или няколко от
собствениците, управителите, прокуристите, мажоритарните съдружници или акционе-рите му са или са били към момента на възникване на задълженията собственици, прокуристи, мажоритарни съдружници или акционери, членове на органи за управление или контрол на лица с неуредени задължения за данък върху добавената стойност над 5000 лв.
На основание чл. 176а, ал. 1 от ЗДДС ограничението за регистрация не се прилага, ако претендиращото регистрация лице представи обезпечение във вид на пари, държавни ценни книжа или безусловна и неотменяема банкова гаранция. Обезпечението се пред-ставя за срок от една година.
Видно от изложената фактическа обстановка безспорно е, че по отношение на
дружество „……………………………” ЕООД е налице хипотезата на чл. 176а от ЗДДС –
управителят на дружеството е член на органи на управление на дружества с неуредени
задължения /включително и след освобождаването му като управител от едно от дружествата с неуредени задължения/ и в указания от органите по приходите срок не е представил законовоизискуемото обезпечение. Следователно, в правомощията на органа по приходите е да откаже регистрацията по ЗДДС на дружеството.
Съгласно чл. 96, ал.1 от ЗДДС всяко данъчно задължено лице с облагаем оборот 50 000лв. или повече за период не по-дълъг от последните 12 последователни месеца преди
текущия месец е длъжно в 14-дневен срок от изтичането на данъчния период, през който е достигнало този оборот, да подаде заявление за регистрация по този закон.
Административно-наказателната разпоредба за неспазване на срока за подаване на
заявление за регистрация по чл.96 от ЗДДС е уредена с чл. 178 от закона и според нея
данъчно задължено по този закон лице, което е длъжно, но не подаде заявление за
регистрация или заявление за прекратяване на регистрация в установените по този закон
срокове, се наказва с глоба – за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция – за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 5000 лв.
Предвид нормата на чл. 178 от ЗДДС, в случай, че не подавате ежемесечно заявление за регистрация по ЗДДС, ако са налице основание за това съгласно чл. 96 от ЗДДС, би била приложима санкцията, визирана в чл.178 от ЗДДС независимо от предшестващ отказ на приходната администрация да регистрира дружеството.
Доколкото нормата на чл. 176а не е императивна, а компетентният орган разполага във връзка с регистрацията с оперативна самостоятелност, при наличие на основанията на чл. 176а от закона същият може както да откаже регистрацията, така и да регистрира по ЗДДС лицето. Поради това, в случай, че лице, по отношение на което е налице хипотезата на чл. 176а от закона, не подаде заявление за регистрация, въпреки че по отношение на него са като е длъжно, не начисли данък в предвидените в този закон срокове, се наказва с глоба – за физическите лица, които не са търговци, или имуществена санкция – за юриди-ческите лица и едноличните търговци, в размер на неначисления данък, но не по-малко от 500 лв., като санкцията се налага и когато лицето не е начислило данък, тъй като не е подало заявление за регистрация и не се е регистрирало по този закон в срок.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА
НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ
ЗА ПРИХОДИТЕ:
/КРАСИМИР СТЕФАНОВ/
‘