Изх. № 53-04-206/19.03.2014 г.
ЗДДС,
чл.40, т.1
чл.96, ал.1 и ал.2
В дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика” . е постъпило Ваше писмено запитване, прието с вх. № 53-04-206/17.02.2014 г. относно прилагане на разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС).
В запитването е изложена следната фактическа обстановка:
… ЕООД има предмет на дейност предоставяне на социални услуги – дом за стари хора. Дружеството е регистрирано в Агенцията за социално подпомагане и притежава удостоверение за регистрация № …/17.06.2011 г. за предоставяне на социални услуги. Удостоверението е приложено към запитването.
Във връзка с изложената фактическа обстановка е поставен следният въпрос:
Следва ли … ЕООД да подаде заявление зарегистрация по реда на чл.96 от ЗДДС ?
Предвид изложената фактическа обстановка, въпросът и относимата към тях нормативна уредба, изразявам следното становище:
Съгласно разпоредбата на чл.40, т.1 от ЗДДС, освободена доставка е извършването на социални услуги по Закона за социалното подпомагане (ЗСП).
Видно от §1, т.6 от ДР на ЗСП понятието „социални услуги” се дефинира като дейности, които подпомагат и разширяват възможностите на лицата да водят самостоятелен начин на живот и се извършват в специализирани институции и в общността.
В разпоредбата на чл.18, ал.1 от ЗСП е регламентирано, че социални услуги се извършват от:
1. държавата;
2. общините;
3. български физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица;
4. физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство.
Съгласно чл.18, ал.1, т.3 от ЗСП, социални услуги се извършват от български физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица. Тук следва да се отбележи, че лицата по чл.18, ал.1, т.3 могат да предоставят социални услуги само след вписване в регистър към Агенцията за социално подпомагане.
Видно от запитването, … ЕООД е вписано в регистъра към Агенцията за социално подпомагане по чл.18, ал.2 от ЗСП с предмет на дейност предоставяне на социални услуги – дом за стари. В тази връзка предоставяните от дружеството социални услуги следва да бъдат третирани като освободени доставки съгласно разпоредбата на чл.40, т.1 от ЗДДС.
Що се касае до натрупаният от дружеството оборот в размер на 50 000 лв., следва да се има предвид разпоредбата на чл.96, ал.1 от ЗДДС. Съгласно същата, всяко данъчно задължено лице с облагаем оборот 50 000 лв. или повече за период не по-дълъг от последните 12 последователни месеца преди текущия месец е длъжно в 14-дневен срок от изтичането на данъчния период, през който е достигнало този оборот, да подаде заявление за регистрация по този закон.
Облагаемият оборот, по смисъла на ал.2 на чл.96 от закона, представлява сумата от данъчните основи на извършените от лицето облагаеми доставки, включително облагаемите с нулева ставка, доставки на финансови услуги по чл.46, както и доставките на застрахователни услуги по чл.47 от закона.
В настоящия случай, ако се формира оборот от доставки, които са посочени в чл.40 от ЗДДС, същия не представлява облагаем оборот за регистрация по ЗДДС. Доставките, посочени в чл.40 от ЗДДС, са освободени и същите не се включват в облагаемия оборот по смисъла на чл.96 от закона.
Настоящото становище е принципно и е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка и представени документи. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) се установи фактическа обстановка различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл.17, ал.3 от ДОПК.’