3_5238/05.11.2008 г.
ЗЗО, чл. 40, ал. 2;
ЗЗО, чл. 40, ал. 1, т. 2, 4, 6
ОТНОСНО: прилагане разпоредбата на чл. 40, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване.
Постъпило е писмено запитване във връзка с приложението на здравноосигурителното законодателство. Според изложеното в същото лицето е военноинвалид и упражнява свободна професия. По отношение здравното осигуряване смята, че попада в разпоредбата на чл. 40, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО). В редакцията на тази разпоредба има промяна, считано от 24.11.2006 г., във връзка с което поставя въпроса за чия сметка следва да бъде здравното му осигуряване – за негова или за сметка на републиканския бюджет?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Закона за здравното осигуряване (ЗЗО, ДВ, бр.70/1998г., посл. изм. ДВ, бр. 71/2008 г.) изразяваме следното становище:
Съгласно чл. 40, ал. 2, т. 7 от ЗЗО (в редакцията до 23.11.2006 г.) осигуряват се за сметка на републиканския бюджет, освен ако не са осигурени по реда на ал. 1, ветераните от войните и военноинвалидите; инвалидите, пострадали при или по повод на отбраната на страната, по време на наборна военна служба, при природни бедствия и аварии; пострадалите при изпълнение на служебния си дълг служители на Министерството на вътрешните работи и държавните служители.
Видно от цитираната разпоредба до 23.11.2006 г. здравното осигуряване на визираните горепосочени лица е за сметка на републиканския бюджет при условие, че същите не са осигурени на основание ал. 1 от чл. 40 на ЗЗО.
В сила от 24.11.2006 г. горната разпоредба е изведена в самостоятелна алинея 2 от същия член и гласи:
„Осигуряват се за сметка на републиканския бюджет: ветераните от войните и военноинвалидите; инвалидите, пострадали при или по повод на отбраната на страната, по време на наборна военна служба, при природни бедствия и аварии; пострадалите при изпълнение на служебния си дълг служители на Министерството на вътрешните работи и държавните служители.”
Правилна е констатацията, че препращането към ал. 1 отпада. Това означава, че републиканският бюджет има задължението да осигурява здравно посочените лица, независимо от обстоятелството, че същите са осигурени по някои от основанията на ал. 1 от чл. 40 на ЗЗО.
След направена справка в информационната система на НОИ се установи, че лицето получавате пенсия, върху която съгласно чл. 40, ал. 1, т. 4 от ЗЗО е здравно осигурено за сметка на републиканския бюджет.
Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 6 от ЗЗО за лицата, получаващи доходи на различни основания, посочени в 1, 2, 3, 4 и 5, вноските се внасят върху сбора от осигурителните доходии в предвиденитеза тях срокове по реда, определен в чл. 6, ал. 10 от Кодекса за социално осигуряване.
Следователно независимо, че лицето е задължително осигурено като военноинвалид, получаващ пенсия, същото е задължено да се осигурявате като регистрирано лице, упражняващо свободна професия. Дължимите здравни вноски за него са авансови всеки месец в размер 6 на сто върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната календарна година (за 2008 г. – 240 лв.). Същите се внасят до 10-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят. Дължи и изравнителни годишни вноски по реда на чл. 6, ал. 8 от КСО, ако след приключването на годината се установи, че е реализирало месечен облагаем осигурителен доход от дейността по-голям от минималния и е получило доходи за работа без трудово правоотношение (чл. 40, ал. 1,т. 2 от ЗЗО). Годишните здравни вноски се внасят в сроковете за подаване на годишната данъчна декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица.
В заключение следва да се отбележи, че промяната по отношение здравното осигуряване на горепосочените лица се свежда до това, че те са осигурени за сметка на републиканския бюджет без оглед на това дали са осигурени по реда на чл.40, ал.1 от ЗЗО. Но следва да имате предвид, че същата по никакъв начин не освобождава лицето от задължението за внасяне на здравноосигурителни вноски като самоосигуряващо се лице, упражняващо дейност като свободна професия.
‘