5-23-22-768/13.05.2014 г.
чл. 10 от КСО
чл. 4, ал. 3, т. 2 от КСО
чл. 5, ал. 4 от КСО
чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО
чл. 1, ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ
чл. 40, ал. 5 от ЗЗО
чл. 40, ал. 1, т.1, буква „б” от ЗЗО
В дирекция ,,Обжалване и данъчно-осигурителна практика” … е постъпило Ваше писмено запитване, прието с вх. №23-22-768/14.04.2014 г. относноприлагането на разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (КСО).
В запитванетое изложенаследната фактическаобстановка.
Вие сте собственик на ЕТ „ХХХХХХХ”, осигурявали сте се като самоосигуряващо се лице и сте подали в ТД на НАП ….., офис „……” декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице (образец ОКд-5) на основание чл. 1, ал. 2 от Наредба за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ), с която сте декларирали прекъсване на дейността, считано от 12.03.2014 г.
След прекратяването на дейността си като собственик на ЕТ, за възникване на задължението за внасяне на здравноосигурителни вноски на основание чл. 40, ал. 5 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) сте подали и декларация образец № 7 съгласно приложение № 7 към чл. 2, ал. 6 от Наредба № Н-8 от 29 декември 2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (Наредба № н-8/2005 г.), с която сте определили, че ще внасяте вноски върху месечен осигурителен доход в размер на 210,00 лв.
Към датата на прекъсването на дейността, в ЕТ „XXXXXXX” има назначена служителка, която ползва неплатен отпуск за отглеждане на дете до 8-годишна възраст по чл. 167а от Кодекса на труда (КТ) и за периода от 12.03.2013 г. до 02.10.2013 г. за нея са начислявани и внасяни дължимите здравноосигурителни вноски и са подавани данни по чл. 5, ал. 4 от КСО. След изтичането на неплатения отпуск, трудовият договоре прекратен по желание на служителката.
Във връзка с изложената фактическа обстановка са поставени следните въпроси:
1. Законосъобразно ли са внасяни здравноосигурителните вноски и правомерно ли са подавани данни с декларации образец № 1( приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-8/ 2005 г.) и с декларации образец № 6
(приложение № 4 към чл. 2, ал. 2 от Наредба № Н-8/ 2005 г.) на служителката при ползването на отпуск по чл.167а от КТ за периода след прекъсването на дейността на едноличния търговец?
2. Счита ли се за прекратена дейността на едноличния търговец при условие,че не е прекратено трудовото правоотношение със служителката, която ползва отпуск по чл. 167а от КТ?
Предвид въпросите и относимата към тях нормативна уредба, изразявам следното становище:
По първи въпрос:
Трудовата дейност е основна правопораждаща предпоставка за възникване на осигуряване и като общ принцип е изведена в чл. 10 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Задължението за осигуряване на лицата възниква от деня на започване на трудовата дейност и продължава до нейното прекратяване.
Задължително осигурени за общо заболяване и майчинство, инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт, трудова злополука и професионална болест и безработица са работниците и служителите, наети на работа за повече от пет работни дни, или 40 часа, през един календарен месец (чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО).
Съгласно чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО за осигурителен стаж, без да се правят осигурителни вноски, се зачита времето на платен и неплатен отпуск за отглеждане на дете.
За лицата в неплатен отпуск, които не подлежат на осигуряване на друго основание, вноската се определя върху половината от минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО) и са за сметка на работодателя – когато неплатеният отпуск е за отглеждане на дете по реда на чл. 165, ал. 1 и чл. 167а от КТ или поради производствена необходимост и престой. Вноската се внася чрез съответното предприятие или организация до 25-о число на месеца, следващ този, за който се отнася (чл. 40, ал. 1, т.1, буква „б” от ЗЗО).
Съгласно чл. 5, ал. 4 от КСО осигурителите, осигурителните каси, самоосигуряващите се лица и работодателите периодично представят в НАП за:
1. осигурителния доход, осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване (ДОО), Учителския пенсионен фонд (УчПФ), здравното осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване (ДЗПО), вноските за фонд “Гарантирани вземания на работниците и служителите“(ГВРС), дните в осигуряване и облагаемия доход по Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) – поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване;
2.декларация за сумите за дължими осигурителни вноски за ДОО, УчПФ, здравното осигуряване, ДЗПО, вноските за фонд ГВРС и данък по ЗЗДДФЛ.
Следователно внесените здравноосигурителни вноски за служителката са внесени законосъобразно за периода след прекратяването на дейността
12.03.2014 г.
По втори въпрос:
На основание чл. 1, ал. 1 от НООСЛБГРЧМЛзадължението за осигуряване за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1 – 4 от КСО – еднолични търговци, съдружници в търговски дружества, собственици на ЕООД, физически лица – членове на неперсонифицирани дружества, регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, лица, упражняващи по регистрация свободна професия или занаятчийска дейност, възниква от деня на започване или възобновяване на трудовата дейност и продължава до нейното прекъсване или прекратяване.
При започване, прекъсване, възобновяване или прекратяване на всяка трудова дейност, за която е регистрирано самоосигуряващото се лице, се подава декларация по утвърден образец от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите (НАП) до компетентната териториална дирекция на НАП, подписана от самоосигуряващото се лице, в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелството (чл. 1, ал. 2 отНООСЛБГРЧМЛ).
Видно от изложената в запитването фактическа обстановка едноличнияттърговец, в качеството си на работодател и осигурител по отношение на служителката, ползваща отпуск по чл. 167а от КТ има задължения, свързани с подаването на данни,регламентирани в чл. 5, ал. 4 от КСО и с внасянето на здравноосигурителни вноски на основаниечл. 40, ал. 1, т.1, буква „б” от ЗЗО.
Следва да се има предвид, че упражняването на трудова дейност се установява по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) в хода на съответното производство. В случай, че през въпросните периоди упражнява трудова дейност, едноличният търговец дължи задължителни осигурителни вноски на основание чл. 10, във връзка с чл. 7, ал. 4, чл. 6, ал. 8 от КСО и чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЗО. ‘