3_2590/02.06.2008г.
ЗДДС, чл.45, ал.3 и ал.7
Относно: приложение разпоредбата на чл.45, ал.3 и ал.7 от Закона за данък върху добавената стойност
Видно от запитването Община – У осъществява продажби на сгради, общинска собственост. Общината е регистрирано за целитена ДДС лице и при търга е обявила цена с ДДС съгласно чл.45, ал.7 от ЗДДС. Поставеният въпрос е предвид разпоредбата на чл.45, ал.3 от с.з. имат ли право участниците в търга да оспорват данъка върху добавената стойност?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на ЗДДС /обн. ДВ бр.63 от 4 август 2006 г., посл. изм. ДВ бр.113 от 28 декември 2007 г./ и ППЗДДС /обн. ДВ, бр.76 от 15 септември 2006г., посл. изм. ДВ, бр.39 от 15.04.2008 г./ по зададения от Вас въпрос изразяваме следното становище:
Разпоредбата на чл.45, ал.3 от ЗДДС определя като освободена доставка доставката на сгради или на части от тях, които не са нови, доставката на прилежащите към тях терени, както и учредяването и прехвърлянето на други вещни права върху тях.
Определението за „сгради, които не са нови” се извежда по аргумент за противното на определението, дадено в § 1, т. 5 от ДР на ЗДДС. С визираната норма е дадена дефиниция на „нови сгради”, а именно:
а) които към датата, на която данъкът за доставката им е станал изискуем, са с етап на завършеност “груб строеж“, или
б) за които към датата, на която данъкът за доставката им е станал изискуем, не са изтекли 60 месеца считано от датата, на която е издадено разрешение за ползване по реда на Закона за устройство на територията.
Предвид гореизложеното за доставка, с предмет сграда, която не е нова е приложима разпоредбата на чл.45, ал.3 от същия закон.
Следва да се отбележи, чечл.45, ал.7 от ЗДДС дава право на избор на доставчика да третира доставката на по ал.3 от същата разпоредба като облагаема. Доставчик по смисъла на ЗДДС е „лицето, което извършва доставката на стока или услуга” съгласно чл.11, ал. 1 от същия закон.
Няма нормативни изисквания в ЗДДС по отношение на това, какдоставчикът да упражни правото си на избор дали доставката да бъде облагаема или необлагаема.
Предвид изложеното във фактическата обстановка, след като е упражнено правото натретиране на доставките на сгради, които не са нови по смисъла на ЗДДС като облагаемие необходимода се съобрази и разпоредбата на чл. 67, ал. 2 от закона – ако при обявяването на процедурите и в договорите не е изрично посочено, че данъкът се дължи отделно, приема се, че той е включен в договорената цена.
Оспорването на търг за продажба на общинска собственостот участниците в него е извън обхвата на данъчното законодателство и е извън законоустановената компетентност на НАП, регламентирана в чл.3 от Закона за националната агенция за приходите.
‘