Изх. № 24-38-33
Дата:13.06.2017 год.
ЗДДФЛ, чл. 13, ал. 1, т. 15
ОТНОСНО:Прилагането на Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) във връзка с предоставени от Общината средства за социално подпомагане
По повод Ваше писмено запитване до дирекция ОДОП …., препратено по компетентност и постъпило вна НАП с вх. № 24-38-33 от 26.05.2017 г., Ви уведомявам за следното:
Според фактическата обстановка, описана в запитването Ви, с Решение № 94, взето с Протокол № 5 от 30.03.2017 г. на Общински съвет – .., съгласно Наредбата за подпомагане на социално слаби граждани от бюджета на Община …., приета с Решение № 22, взето с Протокол № 4 от 17.02.2005 г. на Общински съвет – …., са отпуснати средства на нуждаещи се от подпомагане граждани, поради възникнали здравни и социални проблеми. В тази връзка поставяте следниявъпрос:
Отпуснатите социални помощи подлежат ли на облагане по реда на чл. 35 от ЗДДФЛ и следва ли да се удържа авансово данък съгласно чл. 44а от същия закон?
Предвид описаната фактическа ситуация и относимата нормативна уредба изразявам следното становище:
Съгласно чл. 12, ал. 1 от ЗДДФЛ облагаеми по този закон са доходите от всички източници, придобити от данъчно задълженото лице през данъчната година, с изключение на доходите, които са необлагаеми по силата на закон. На основание чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ не са облагаеми помощите и добавките от социално подпомагане, получени на основание на Закона за интеграция на хората с увреждания, Закона за закрила на детето, Закона за семейни помощи за деца или на друг нормативен акт, както и обезщетенията и помощите при безработица, получени на основание на нормативен акт.
Според чл. 7, ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА) наредбата е нормативен акт, който се издава за прилагане на отделни разпоредби или подразделения на нормативен акт от по-висока степен. От друга страна чл. 8 от ЗНА регламентира правна възможност всеки общински съвет да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен неуредени от тях обществени отношения с местно значение. Съгласно чл. 37, ал. 3 от ЗНА нормативните актове на общинските съвети се обнародват в печата или се разгласяват по друг начин на територията на общината.
Както е посочено и в запитването Ви Наредбата за подпомагане на социално слаби граждани от бюджета на Община … е приета с Решение № 22, взето с Протокол № 4 от 17.02.2005 г. на Общинския съвет. С този нормативен акт се определя редът, начинът на отпускане и отчитането на средства за подпомагане на социално слаби граждани от бюджета на Община …. В съответствие с нормата на чл. 37, ал. 3 от ЗНА наредбата е публикувана на официалната интернет страница на Община ….
Предвид изложеното по-горе считам, че помощите, получени на основание цитираната по-горе наредба, попадат в обхвата на чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ и съответно не подлежат на облагане.
/АЛ. ГЕОРГИЕВ/
‘