Изх. №26-С-269
Дата:20.01.2012 год.
ЗДДС, чл. 92, ал. 3
Относно: възстановяване на данък върху добавената стойност по реда на чл. 92, ал. 3 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС)
Във Ваше писмо, постъпило в ЦУ на НАП с вх. ……………………., е изложена следната фактическа обстановка:
Швейцарска компания е оперативната централа на групата ………… – осъществява маркетинга и продажбите на всички видове тютюн от името на групата. Клиентите на групата закупуват четирите основни произхода ориенталски тютюни – турски, български, гръцки и македонски. Изискване на клиентите на групата е тези тютюни да бъдат продавани/фактурирани от едно и също дружество. Тютюнът физически се доставя от подразделенията на ………….(включително от ………….), директно до заводите на клиентите в или извън Европейския съюз. Продажбата на тютюна се осъществява от подразделенията на …………. до …………, което от своя страна продава тютюна на съответните крайни клиенти. ………… е регистрирано за целите на ДДС в Италия и италианският ДДС номер се използва за всички доставки в Европейския съюз извършвани от Гърция и България. С оглед редуциране на дейността от 2010 г. покупката и преработката на гръцки тютюни се концентрира в България (гр. …………). Дружеството възнамерява да прекрати регистрацията си по ДДС в Италия и да се регистрира по реда на ЗДДС в България.
Поставените в запитването въпроси са:
1.Възможно ли е прилагането на ускорен тридесетдневен срок за възстановяване на ДДС?
2.Подлежи ли на данъчна ревизия всеки път, когато декларира ДДС за възстановяване, както и какви са сроковете за такава ревизия?
Предвид изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, на основание чл.10, ал.1, т.10 от Закона за Националната агенция за приходите, изразявам следното становище:
Съгласно чл. 92, ал. 3 от ЗДДС, независимо от ал. 1 на същата разпоредба, данъкът за възстановяване по чл. 88, ал. 3 от ЗДДС се възстановява в 30-дневен срок от подаване на справка-декларацията, когато лицето е извършило за последните 12 месеца преди текущия месец облагаеми доставки с нулева ставка на обща стойност повече от 30 на сто от общата стойност на всички извършени от него облагаеми доставки, включително доставките с нулева ставка. За ускореното възстановяване по тази разпоредба на доставки с нулева ставка се приравняват и доставките на следните услуги с място на изпълнение на територията на друга държава членка, по които получател е лице, регистрирано за целите на ДДС в друга държава членка:
-транспорт на стоки в рамките на Европейския съюз и оказвани във връзка с този транспорт спедиторски, куриерски и пощенски услуги, различни от услугите по чл. 49 от ЗДДС;
-транспортна обработка на стоки;
–
услуги във връзка с транспорта, оказвани от агенти, брокери и други посредници, действащи от името и за сметка на друго лице и
-услугите по оценка, експертиза и работа върху движими вещи.
Обстоятелствата по чл. 92, ал. 3 от ЗДДС се удостоверяват от лицето чрез деклариране в справка-декларацията за съответния данъчен период, според разпоредбата на чл. 70, ал. 2 от Правилника за прилагане на ЗДДС (ППЗДДС). В случаите, когато лицето декларира в подадена от него справка-декларация за определен данъчен период данък за възстановяване и за същото лице са налице обстоятелствата по чл. 92, ал. 3 от ЗДДС и то желае да прилага тази разпоредба, посочва в клетка 81 на справка-декларацията за периода данъка за възстановяване, който подлежи на възстановяване или прихващане в 30-дневен срок (чл. 70, ал. 1 от ППЗДДС). Когато по отношение на лицето са налице изискуеми публични вземания, събирани от Националната агенция за приходите, възникнали до датата на подаване на справка-декларацията, в същите срокове органът по приходите извършва прихващане и възстановяване на остатъка, ако има такъв. Органът по приходите извършва прихващането в следната поредност: данък върху добавената стойност, други данъци, събирани от Националната агенция за приходите, задължителни осигурителни вноски към фондовете на държавното обществено осигуряване, за допълнително задължително обществено осигуряване, за Националната здравноосигурителна каса, за фонд “Гарантирани вземания на работниците и служителите“ и други публични вземания, събирани от Националната агенция за приходите.
Съгласно чл. 92, ал.8 от ЗДДС независимо от разпоредбите на ал. 3 – 6, когато е започнала ревизия на лицето, срокът за възстановяване на данъка е срокът за издаване на ревизионния акт, освен в случаите, когато лицето предостави обезпечение в пари, в държавни ценни книжа или в безусловна и неотменяема банкова гаранция със срок на действие не по-кратък от 6 месеца. Данъкът се възстановява и/или прихваща до размера на обезпечението по ал. 8 в срок пет дни след предоставянето му.
Следва да се има предвид, че за защита интересите на лицето от несвоевременно възстановяване на подлежащ на възстановяванеданък, данъкът, подлежащ на възстановяване, невъзстановен без основание или невъзстановен поради отпаднало основание (включително при отмяна на акт) в предвидените в този закон срокове по ал. ал. 3, се възстановява заедно със законната лихва, считано от датата, на която е следвало да бъде възстановен по този закон, до окончателното му изплащане, независимо от разпоредбата на ал. 8 и от спирането на данъчното производство.
След подаване насправка-декларация по ЗДДС с посочена в клетка 81 сума за възстановяване компетентният орган по приходите може да възложи извършването на ревизия или проверка. Следва да се подчертае, че законът не предвижда задължително извършването на ревизия за установяване на сумите, подлежащи на прихване/възстановяване на лицето.
Независимо от извършването на прихващане или възстановяване, включително когато актът е обжалван, задълженията за данъка или задължителните осигурителни вноски подлежат на установяване чрез извършване на ревизия. Ако актът за прихващане или възстановяване е обжалван по съдебен ред, издаването на ревизионен акт е допустимо до влизане в сила на съдебното решение.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕНДИРЕКТОР НА
НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА
ПРИХОДИТЕ:
/КРАСИМИР СТЕФАНОВ/
‘