КСО: чл. 3, ал. 3, т. 4; чл. 5, ал. 4; чл. 7, ал. 4; чл. 10; § 1, ал. 1, т. 5 от ДР;
ЗЗО: чл. 40, ал. 1, т. 2;
НООСЛБГРЧМЛ: чл. 1, ал. 1 и 2; чл. 7, ал. 1 и 4;
ЗТТИ: чл. 4; чл. 6, ал. 1 и 3; чл. 11,ал. 2 и ал. 8(отм. ДВ, бр. 19 от 2011 г.);
ОТНОСНО:Внасяне на осигурителни вноски за периода 2000 г. – 2005 г. от регистриран тютюнопроизводител, който не е декларирал дейността си в ТП на НОИ
В отговор на Ваше запитване, препратено по компетентност в Дирекция „ОУИ” –…………. с вх. № ………../14.12.2011 г., Ви уведомяваме за следното:
В писмото си посочвате, че имате регистрация като тютюнопроизводител във фонд „Тютюн” и издаден ЕИК по БУЛСТАТ. Искате да заплатите осигурителните вноски за периода от 2000 г. до 2005 г. за да Ви бъде зачетен осигурителен стаж за това време.
Предвид изложената фактическа обстановка и с оглед действащата нормативна уредба по задължителното обществено осигуряване, изразяваме следното становище по запитването:
На основание чл. 4, ал. 3, т. 4 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) задължително осигурени за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт са регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители. “Регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители” са физическите лица, които произвеждат растителна и/или животинска продукция, предназначена за продажба, и са регистрирани по установения ред (§ 1, ал. 1, т. 5 от ДР на КСО).
Съгласно чл. 4 от Закона за тютюна и тютюневите изделия (ЗТТИ) производството на тютюн се извършва от тютюнопроизводители, регистрирани по този закон. Регистър на тютюнопроизводителите се води в общините и във фонд „Тютюн” (чл. 6, ал. 1 от ЗТТИ). До 20 февруари кметът на общината издава на всеки регистриран тютюнопроизводител удостоверение за регистрация, в което се вписва разпределената му квота за производство на тютюн (чл. 6, ал. 3 от ЗТТИ).
Производството и изкупуването на тютюн се осъществява чрез писмени договори между купувачите и тютюнопроизводителите, които се сключват в началото на всяка производствена година, но не по-късно от 31 март (чл. 11, ал. 2 от ЗТТИ – отм. ДВ, бр. 19 от 2011 г.). Съгласно ал. 8 на разпоредбата (Нова – ДВ, бр. 33 от 21.04.2000 г., отм. ДВ, бр. 19 от 2011 г.) изкупуването се извършва до 1 март на следващата година.
Следователно тютюнопроизводителите могат да имат статут на регистрирани, по смисъла на § 1, ал. 1, т. 5 от ДР на КСО, за периода от вписването им в регистъра на общината до изкупуването на тютюна, но най-късно до 1 март на следващата година. След тази дата, ако не направят следваща регистрация в регистъра на тютюнопроизводителите, те не се считат за самоосигуряващи се лица по смисъла на чл. 4, ал. 3, т. 4 от КСО. В случаите, когато срокът за изкупуване на тютюн е удължен със заповед на министъра на земеделието и продоволствието, тютнопроизводителите запазват качеството си на самоосигуряващи се лица за срока на заповедта (чл. 11, ал. 8 от ЗТТИ, отм. ДВ, бр. 19 от 2011 г.).
Трудовата дейност е основна правопораждаща предпоставка за възникване на основанието за осигуряване (чл. 10 от КСО). Съгласно чл.1, ал.1 от Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ, загл. изм. – ДВ, бр. 2 от 2010 г.), задължението за осигуряване за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1 – 4 от Кодекса за социално осигуряване – еднолични търговци, съдружници в търговски дружества, собственици на ЕООД, физически лица – членове на неперсонифицирани дружества, земеделски производители, тютюнопроизводители, лица, упражняващи по регистрация свободна професия или занаятчийска дейност, възниква от деня на започване или възобновяване на трудовата дейност и продължава до нейното прекъсване или прекратяване. Започването, прекъсването, възобновяването или прекратяването на всяка трудова дейност, за която е регистрирано самоосигуряващото се лице, се установяват с декларация по утвърден образец от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите (НАП), подадена до компетентната териториална дирекция на НАП и подписана от самоосигуряващото се лице в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелството (чл. 1, ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ). За периода до 31.12.2005 г. регистрацията на самоосигуряващите се лица, в т.ч. регистрираните тютюнопроизводители се извършваше в ТП на НОИ – също в 7-дневен срок от започването на дейността.
Осигурителните вноски за самоосигуряващите се лица се внасят лично или чрез осигурителни каси до 10-о число на месеца, следващ месеца, за който се дължат (чл. 7, ал. 4 от КСО).
На основание чл. 5, ал. 4 от КСО самоосигуряващите се лица (в т.ч. тютюнопроизводителите) са задължени да подават данни по реда на Наредба № Н-8 от 29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (декларация образец № 1 и 6). Самоосигуряващите се лица подават декларация образец № 1 в компетентна ТД на НАП – не по-късно от 10 дни след внасянето на дължимите авансово осигурителни вноски за съответния месец. Декларация образец № 6 се подава от самоосигуряващите се лица еднократно до 30 април за дължимите осигурителни вноски за предходната календарна година (за 2005 г. – до 15 април 2006 г.).
Осигурителният стаж, осигурителният доход, направените осигурителни вноски и изплатените парични обезщетения и помощи на самоосигуряващите се лица се вписват в осигурителни книжки, които се издават от ТП на НОИ. Осигурителните книжки се заверяват от длъжностно лице на ТП на НОИ при прекратяване на осигуряването или по искане на осигуреното лице за всяка календарна година до изтичане на следващата година (чл. 7, ал. 1 и 4 от НООСЛБГРЧМЛ).
От представената фактическа обстановка в запитването е видно, че Вие не сте изпълнили задължението си за регистрация в ТП на НОИ в 7-дневен срок от започването на дейността Ви като регистриран тютюнопроизводител и че желанието да внесете осигурителни вноски за минало време е с цел да Ви бъде зачетен осигурителен стаж за това време. Поради това, при деклариране на дейността си за периода 2000 г. – 2005 г. с декларацията по чл. 1, ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ, която от 01.01.2006 г. се подава в ТД на НАП, както и при представяне на осигурителната Ви книжка за заверка на осигурителния стаж в ТП на НОИ, следва да приведете доказателства за това, че за посочения период сте притежавали качеството на „регистриран тютюнопроизводител” и сте упражнявали дейност в това качество. Документи, удостоверяващи посочените обстоятелства, могат да бъдат: удостоверения за регистрация по чл. 6, ал. 3 от ЗТТИ с разпределените квоти за производство на тютюн, договори за производство и изкупуване на тютюн, удостоверение, издадено от регионалните структури на фонд „Тютюн” или копие от заповедта на министъра на земеделието и продоволствието, в случай че срокът за изкупуване на тютюн в съответния регион е бил удължаван, служебни бележки от изкупвателни организации за предаден тютюн, годишни данъчни декларации по чл. 41 от ЗОДФЛ(отм.) с декларирани доходи от дейността като тютюнопроизводител и др. При условие, че за посочения период сте притежавали валидна регистрация като тютюнопроизводител и можете да докажете наличието на трудова дейност – производство и реализация на тютюн, то няма пречка да внесете дължимите осигурителни вноски с обратна дата със съответните лихви. В тази хипотеза дължите осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване в размера само за фонд „Пенсии”. Размерите на осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване и на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица за периода след 01.01.2000 г. са публикувани в Интернет – страницата на НОИ (на адрес: www.noi.bg). За това време дължите и здравноосигурителни вноски, определени по реда на чл. 40, ал. 1, т. 2 от Закона за здравно осигуряване.
Предвид изложеното, ако дължите горепосочените осигурителни вноски, същите следва да внесете по съответните сметки на компетентната ТД на НАП по действащите към момента кодове за вид плащане на осигурителните вноски за регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители и наказателни лихви по просрочени осигурителни вноски чрез банки, пощенски клонове и станции, като в документите за внасянето трябва да попълните единния си граждански номер (ЕГН). За същия период е необходимо да подадете декларация образец № 1, а декларация образец № 6 само за 2005 г. Следва да се има предвид, че данните с декларация образец № 1 за периоди преди 01.01.2006 г. се подават с утвърдените образци за съответния период като се попълват съгласно дадените указания към тях в Инструкция № 1/11.02.2000 г. за събиране на данни от осигурителите за осигурените при тях лица и от самоосигуряващите се лица.