3_2764/06.06.2008 г.
КСО, чл. 5, ал. 1 и ал. 4
Наредба № 5, чл. 5
Наредба № Н-8, чл. 6
Относно: задължение на физическите лица осигурители във връзка с осигуряването на наетите от тях лица
Според изложеното в запитването клиент на счетоводна кантора е регистриран като земеделски производител (ЧЗП) и е вписан в Регистър БУЛСТАТ с 10-значен идентификационен код, който съвпада с единния граждански номер на същия. Регистриран е по Закона за данък добавена стойност (ЗДДС) и за целите на този закон от органите на НАП му е издадено удостоверение за регистрация, като за идентификационен номер по БУЛСТАТ е ЕИК на едноличния търговец, който не функционира. През месец април 2008 г. като физическо лице, регистрирано с БУЛСТАТ, който съвпада с ЕГН, същият е назначил работници за обработка на земеделските земи, катоуведомленията по чл. 62,ал. 4 от КТ на назначените лица, както и данните за тях с декларации обр. 1 и обр. 6. са подадени с ЕГН. Упълномощил е счетоводната кантора да подава тези данни по електронен път. От началото на 2008 г. е променил постоянния си адрес от гр. А в с. Б, обл. Х. Във връзка с така изложената фактическа обстановка се поставят следните въпроси:
1. Правилно ли са назначени работниците и ако не каква корекция следва да се извърши?
2. Правилно ли се подават данните по декларации обр. 1 и обр. 6?
3. След смяната на постоянния адрес следва ли ЧЗП да подаде ново уведомление за упълномощаване на счетоводната кантора за подаване по електронен път на уведомления по чл. 62, ал. 4 от КТ, декларации обр. 1 и обр. 6 и справки – декларации по ЗДДС?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (КСО, ДВ, бр. 110/1999 г., посл. Изм. ДВ бр. 43/2008 г.) и Наредба
№ Н – 8 от 29.12.2005 г за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (ДВ бр. 1/2006 г., посл. изм. ДВ бр. 8/2008 г.) изразяваме следното становище:
По първи въпрос:
Съгласно чл. 5, ал. 1 от КСО осигурител е всяко физическо лице, юридическо лице или неперсонифицирано дружество, както и други организации, които имат задължение по закон да внасят осигурителни вноски за други физически лица. Следователно когато физическо лице наеме друго физическо лице на работа, същото придобива качеството на осигурител по смисъла на КСО. Например, качество на осигурител придобива адвокат или нотариус, когато наеме на работа технически сътрудник; лице, което наема на работа домашен персонал; земеделски производител, наел на работа по трудово и без трудово правоотношение лица и други.
Съгласно чл. 5 от Наредба № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 4 от КТ уведомлението съдържа единния идентификационен код (ЕИК) по регистър БУЛСТАТ на осигурителя, а същият не може да бъде различен от този, по който е сключено трудовото правоотношение.
Въпросът правилно ли са назначени работниците от земеделския производител е от трудовоправно естество и Националната агенция за приходите не е компетентна да изрази становище по него.
По втори въпрос:
На основание чл. 5, ал. 4 от КСО осигурителите – физически лица са задължени да подават ежемесечно в компетентната ТД на НАП по постоянен адрес данни за осигуряването съгласно Наредба № Н – 8 на Министерството на финансите. Сроковете за подаване на данните за лицата, наети по трудово правоотношение с Декларация обр. 1 са за всеки календарен месец не по-късно от деня, следващ деня на възникване на последното задължение за внасяне на вноските за този месец, освен при изплащане на аванс, който не е единствено плащане за месеца. Осигурителят – физическо лице подава не по-късно от последния работен ден на календарния месец Декларация обр. 6, в която декларира всички осигурителни вноски, които са станали дължими през същия месец и дължимия данък по
чл. 42 от ЗДДФЛ върху изплатените възнаграждения на наетите лица, независимо за кой месец се отнасят. В тези две декларации се посочва идентификационният код на осигурителя, под който са сключени трудовите договори с наетите лица.
По трети въпрос:
Съгласно чл. 6 от Наредба № Н – 8 декларациите с данните по чл. 5, ал. 4 от КСО могат да се подават на хартиен носител, на електронен носител или по интернет за сертифицирани клиенти. От запитването става ясно, че земеделският производител е упълномощил Счетоводна кантора да подава по електронен път необходимата информация (уведомления по чл. 62, ал. 4 от КТ, декларации обр. 1 и обр. 6, справки-декларации по ЗДДС). Упълномощаването е извършено от лицето под БУЛСТАТ на едноличния търговец.
Националната агенция за приходите е създала и поддържа регистър и база данни за задължените лица. Съгласно чл. 82, ал. 3 от ДОПК данните от регистъра на НАП за лицата, вписани в регистър БУЛСТАТ, се вписват служебно от съответната компетентна териториална дирекция въз основа на данните от регистър БУЛСТАТ. При възникване на технически проблеми по отношение промяна в данните, съдържащи се за същия в регистъра на НАП, ЧЗП следва да се обърне към компетентната за него ТД на НАП.
С цел избягване на несъответствия в подаваната информация за осигуряването на наетите лица, ако договорите със същите са сключени с физическото лице под идентификационния номер на единния му граждански номер, земеделският производител следва в съответствие с гореизложеното да регистрира ново заявление за подаване на документи по електронен път и ползване на електронните услуги, предоставени от НАП с УЕП на упълномощено лице под същия ЕИК (ЕГН на лицето).
‘