КСО – чл. 4, ал. 1, т. 7, ал. 6, чл. 6, ал. 3;
ЗЗО – чл. 40, ал. 1, т. 1;
НЕВД – чл. 1, ал. 5
ОТНОСНО:Задължително обществено осигуряване по договор за контрол на лечебно заведение, регистрирано по Търговския закон (ТЗ)
Според изложеното в запитването, между МБАЛ „……..” ЕООД и лице, което има отпусната пенсия, е сключен договор за извършване на дейността контрольор по смисъла на чл. 144 от Търговския закон. Съгласно договора, копие от който е приложен към запитването, задълженията на контрольора са: да следи за спазване на дружествения договор и за опазване имуществото на дружеството, както и да дава писмени отчети пред Общински съвет – ……. Интересувате се за начина, по който следва да осигурявате лицето по така сключения договор.
Предвид изложената фактическа обстановка и с оглед действащата нормативна уредба по задължителното обществено осигуряване изразяваме следното становище по зададения казус:
Съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ) «за лечебните заведения, регистрирани по Търговския закон или по Закона за кооперациите, се прилагат съответно разпоредбите на Търговския закон и Закона за кооперациите, съответно за чуждестранните дружества – националното законодателство на държавата по регистрация, доколкото в този закон не е предвидено друго”. От това следва, че за МБАЛ „……..” ЕООД като търговско дружество, регистрирано по българското законодателство, трябва се прилагат разпоредбите на Търговския закон, доколкото те не противоречат на Закона за лечебните заведения.
В чл. 144, ал. 1 от ТЗ е посочено, че дружественият договор може да предвиди избирането на контрольор (контрольори), който да следи за спазване на дружествения договор, за опазване на имуществото на дружеството и да дава отчет пред общото събрание. В едноличното дружество контрольорът се назначава от собственика (чл. 144, ал. 3 от ТЗ). Управителят и контрольорът отговарят имуществено за причинени на дружеството вреди (чл. 145 от ТЗ).
В Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ) е регламентирано следното за управлението на лечебните заведения: Органите на управление и контрол на лечебните заведения, извън тези по чл. 5, ал. 1, се определят от юридическата форма, в която е образувано лечебното заведение (чл. 62, ал. 1 от ЗЛЗ). Общото събрание на съдружниците, акционерите или член-кооператорите на лечебното заведение назначава и освобождава членовете на органите на управление и контрол и определя възнагражденията им (чл. 62, ал. 3 от ЗЛЗ). Правата и задълженията на лицата по ал. 3 се уреждат с договор. С договора за управление и контрол се определят и възнагражденията на управителните и контролните органи, отговорността при неизпълнение на задълженията на страните и основанията за прекратяването (чл. 62, ал. 4 от ЗЛЗ).
От описаната фактическа обстановка в запитването и приложенията към него става ясно, че се касае за лечебно заведение по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗЛЗ, което е регистрирано като еднолично търговско дружество (ЕООД) по Търговския закон със собственик на капитала – Община ……… Изборът на контрольор е направен с решение на Общинския съвет – ……… Въз основа на решението управителят на дружеството сключва с лицето договор за извършване на дейността контрольор, който по своята същност е вид договор за контрол.
Лицата, които упражняват трудова дейност и получават доходи на изборни длъжности, подлежат на задължително осигуряване за всички осигурени социални рискове на основание чл. 4, ал. 1, т. 8 от КСО. Разпоредбата не се прилага в случай, че в резултат от избора е възникнало трудово правоотношение или такова по управление и контрол съгласно точки 1 и 7 от същата алинея. Предвид изложеното, при внасянето на осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване за лицето, което извършва дейността контрольор на МБАЛ „……….” ЕООД въз основа на изрично сключен договор за контрол с дружеството, следва да се прилага реда по чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО.
Съгласно чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО изпълнителите по договори за управление и контрол на търговски дружества, едноличните търговци, неперсонифицираните дружества, както и синдиците и ликвидаторите се осигуряват задължително за всички осигурени социални рискове.
Осигурителните вноски за лицата по чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО се внасят върху полученото или начисленото, но неизплатено брутно възнаграждение, но върху не по-малко от минималния месечен осигурителен доход за съответната професия по основната икономическа дейност на осигурителя (чл. 1, ал. 5 от Наредбата за елементите на възнаграждението и за доходите, върху които се правят осигурителни вноски). Вноските се разпределят между осигурители и осигурени лица в съотношението по чл. 6, ал. 3 от КСО, което за 2008 г. е 60 : 40.
В съответствие с разпоредбата на чл. 4, ал. 6 от КСО лицата, на които е отпусната пенсия, се осигуряват по свое желание в случаите, когато упражняват дейностите по ал. 3, т. 1, 2, 4 и 5 по реда на този кодекс. Изпълнителите по договори за управлениеи контрол на търговски дружества се причисляват към групата на осигурените лица, посочени в чл. 4, ал. 1, т. 7 от КСО. Упражняваната от тях дейност за целите на общественото осигуряване се третира като дейност по ал. 1, а не по ал. 3 на чл. 4 от КСО. Поради което разпоредбата на чл. 4, ал. 6 от КСО е неприложима в конкретния случай. Лицето, което работи по договор за контрол на търговско дружество следва да се осигурява по описания по-горе ред, независимо от това, че получава пенсия.
Здравното осигуряване на изпълнителите по договори за управление и контрол на търговски дружества се извършва по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1 от Закона за здравното осигуряване – на база дохода, върху който се внасят осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване.
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ОУИ” ПЛОВДИВ:
/Г.ТЪРНОВАЛИЙСКИ/’