.№23-22-2380
03.11.2011г.
чл. 39, т.1 от ЗДДС във вр. чл. 152, ал. 1 ЗДвП и чл. 1, ал. 1 от Наредба № 36 от 15 май 2006 г.
В запитването е изложена следната фактическа обстановка:
«ДКЦ ….»ЕООДе лечебно заведение за извънболнична медицинска помощ и като такова е регистрирано по Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/.
Съобразно изискванията на Наредба № 36 от 15 май 2006 г. за изискванията за психологическа годност и условията и реда за провеждане на психологическите изследвания на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на председатели на изпитни комисии и за издаване на удостоверения за регистрация за извършване на психологически изследвания издадена от Министерството на транспорта (Наредба № 36 от 15 май 2006 г.) «ДКЦ …»ЕООД разкрива психологическа лаборатория за организиране и провеждане на първо и второ психологическо изследване по чл.152, ал.1, т.2 и ал.2 от Закона за движение по пътищата.
Поставен еследният въпрос:
1. Може ли да се приеме, че оборотътот работата на психологическата лаборатория представлява освободена доставка по смисъла на чл.39 отЗакона за данъка върху добавената стойност/ЗДДС/, тъй като съгласно Наредба № 36 от 15 май 2006г. психологическото изследване се извършва от лица регистрирани по ЗЛЗ, коитоорганизиратпсихологическа лаборатория.
Предвид изложената фактическа обстановка и относимата към зададения въпроснормативна уредба изразяваме следното становище:
Закона за движението по пътищата/ЗДвП/ и Наредба № 36 от 15 май 2006 г. предвиждат определени категории водачи на моторни превозни средства (МПС) и председателите на изпитните комисии за провеждане на изпитите за придобиване на правоспособност за управление на МПС да преминават изследване за психологическа годност (арг. от чл. 152, ал. 1 ЗДвП и чл. 1, ал. 1 от Наредба № 36 от 15 май 2006 г.).
За да имат право да извършват първо и второ психологическо изследване, желаещите лица трябва да получат удостоверение за регистрация след вписване в нарочен регистър,воден от Изпълнителна агенция “Автомобилна администрация“.
Съгласно чл. 153б, ал. 1 ЗДвП първото и второ психологическо изследване се организират и провеждат от:
а) многопрофилните транспортни болници към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и от групови практики за медицинска помощ, в които работи поне един психолог;
б) лечебни заведения по чл. 8, ал. 1, т. 2, буква “г“ от Закона за лечебните заведения (диагностично-консултативни центрове), в които работи поне един психолог;
в) центрове за психично здраве, в които работи поне един психолог.
«ДКЦ ……»ЕООДе лечебно заведение за извънболнична медицинска помощ и като такова е регистрирано по ЗЛЗ.
Психологическото изследване провеждано по реда на Наредба №36/2006г. има за цел да установи психологическата годност на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС да управляват МПС без опасност отдопускане на пътнотранспортни произшествия, а на председателите на изпитни комисии да оценяват уменията за безопасно управление на МПС на кандидатите за придобиване на правоспособност.
Същото се провежда по утвърдени методики и методическите указания предоставени от директора на Националната многопрофилна транспортна болница “…..“ – …../чл.4и от Наредба №36/2006г./
Разпоредбата на чл. 39, т.1 от ЗДДС определя като освободена доставка извършването на здравни (медицински) услуги и пряко свързаните с тях услуги, оказвани от здравни заведения по Закона за здравето и от лечебни заведения по Закона за лечебните заведения.
Следователно, като освободена доставка на основание чл. 39, т.1 от ЗДДС следва да се третира доставката на здравни услуги и пряко свързаните с нея услуги само в случаите, когато тези доставки са част от здравните услуги.
Психологическото изследване би било предмет на освободена доставка, по смисъла на чл.39, т.1 от ЗДДС, ако изследването има диагностична цел.
Доколкото в конкретният случай същото не е с диагностична цел, то следва, че не може да се третира като освободена доставка.
‘