3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 17
София, 13.05. 2014 година
Петчленен състав на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд на Република България, в закрито заседание на двадесет и трети април през две хиляди и четиринадесета година,в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Урумов
ЧЛЕНОВЕ: Теодора Нинова
Панайот Генков
Светлана Калинова
Геника Михайлова
при секретар
като изслуша докладваното от съдия Светлана Калинова
гражданско дело № 12 А от 2014 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.63, ал.9 ЗСВ вр. чл.135,ал.4 АПК, образувано по препирня за подсъдност между Старозагорския административен съд и Старозагорския районен съд.
[фирма] е подало молба до Административен съд-Стара Загора с искане след като се признае за установено, че при заснемането и определянето на статута на имот №000323 в картата на възстановената собственост на землището на [населено място], [община], неправилно е определен статутът на имота като пасище, мера и неправилно сграда от 19.08кв.м. не е нанесена върху картата на възстановената собственост, да бъде задължена Областна дирекция “Земеделие”, [населено място] да издаде акт, с който да задължи Общинска служба “Земеделие”-гр.С. З. да нанесе корекция в картата на възстановената собственост на [населено място] като промени статута на имот №000323 и за същия отпадне записът “пасище, мера” и да нанесе върху него съществуващата законно изградена постройка от 19.08кв.м. Жалбата е постъпила в Старозагорския административен съд, след което с определение №297/10.10.2013г. на съдия в същия съд е изпратена по подсъдност на Районен съд-Стара Загора.
С определение №762 от 20.03.2014г. Старозагорският районен съд е повдигнал препирня за подсъдност пред петчленен състав на Върховен касационен съд и Върховен административен съд.
Настоящият петчленен състав на Върховен касационен съд и Върховен административен съд, като взе предвид изложените по-горе обстоятелства, приема, че делото е подсъдно на Административен съд-Стара Загора поради следните съображения:
В случая предмет на съдебен контрол е отказ на Областна Дирекция “З.”-С. З. да извърши действия по установяване наличието на явна фактическа грешка в картата на възстановената собственост на [населено място] и по отстраняване на същата, като се поддържа, че администравният орган е бил надлежно сезиран от молителя, но е отказал да се произнесе в съответствие с правомощията си по чл.26 ЗСПЗЗ /евентуално по чл.17 и чл.18 от Наредба №49 от 05.11.2004г. за поддържане на картата на възстановената собственост с оглед необходимостта да бъде извършена преценка дали е налице явна фактическа грешка в картата на възстановената собственост или в картата и регистрите към нея следва да бъде извършена промяна по реда на чл.18 от наредбата/. Компетентен да извърши такъв съдебен контрол е административният съд, който следва да прецени и дали съдържащите се в молбата искания са процесуално допустими – съгласно чл.1, т.4 АПК по отношение разглеждането на искания да се задължи административен орган да извърши или да се въздържи от определено действие приложение следва да намерят разпоредбите на този кодекс, като разпоредбата на чл.128,ал.1,т.3 АПК изрично предвижда, че на административните съдилища са подведомствени всички дела по искания за защита срещу неоснователни действия и бездействия на администрацията /ако се поддържа, че съответният административен орган е бил длъжен да извърши определено действие/. На административните съдилища съгласно чл.128, ал.1, т.1 АПК са подведомствени и всички дела по искания за издаване, изменение, отмяна или обявяване на нищожност на административни актове / ако се поддържа, че административният орган е бил надлежно сезиран с искане, по което е следвало да се произнесе/. По тези съображения следва да се приеме,че подадената от [фирма] молба следва да бъде разгледана от Административен съд-Стара Загора.
По изложените съображения настоящият петчленен състав на Върховния касационен съд и Върховния административен съд на Република България
О П Р Е Д Е Л И :
КОМПЕТЕНТЕН да разгледа молбата на [фирма] за издаване на акт, с който Областна дирекция “з.”-гр.С. З. да задължи Общинска служба “З.”-гр.С. З. да нанесе корекции в картата на възстановената собственост на [населено място] е Административен съд-Стара Загора.
Изпраща делото по подсъдност на Административен съд-Стара Загора произнасяне по молбата.
Определението е окончателно.
Председател:
Членове: