О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 345
гр. София, 20.09. 2016 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, Трето гражданско отделение, в закрито съдебно заседание на деветнадесети септември две хиляди и шестнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАПКА ЮСТИНИЯНОВА
ЧЛЕНОВЕ: Л. Б.
С. Д.
Като изслуша докладваното от съдия Б. ч. гр. д. № 3282/2016 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 274, ал. 2, изр. 2-ро ГПК.
Образувано е по частна жалба на С. Ц. Ц., чрез адвокат Д. Г. против определение № 139 от 31.05.2016 г., постановено по гр. д. № 1895/2016 г. на ВКС, Първо гражданско отделение, с което е оставена без разглеждане молбата на С. Ц. Ц. за отмяна на влязло в сила решение № 209 от 22.02.2016 г. по гр. д. № 2746/2015 г. по описа на Варненския окръжен съд. С последното е потвърдено решение № 3110 от 13.07.2015 г., постановено по гр. д. № 2701/2015 г. на Варненския районен съд, с което на основание чл. 28, вр. чл. 25, ал. 1, т. 4 ЗЗакр.Д е определена мярка за закрила на детето А. И. П. за срок от една година и шест месеца, режим на лични отношения с майката и с бащата на детето и месечна издръжка, която да заплаща всеки родител.
Частната жалбоподателка моли обжалваното определение да бъде отменено и да бъде разгледана молбата за отмяна на решение № 209 от 22.02.2016 г. по гр. д. № 2746/2015 г. по описа на Варненския окръжен съд. Твърди, че производството по отмяна се явява единствен правен способ, чрез който може да отмени определената мярка за закрила спрямо малолетната й дъщеря А. П..
Ответникът А. П., чрез назначения й особен представител адвокат С. Д. е подала писмен отговор, в който излага твърдения за неоснователност на частната жалба.
Дирекция „Социално подпомагане“ В. не изразява становище.
При проверка данните по делото, настоящият съдебен състав на Върховният касационен съд, Трето гражданско отделение, констатира следното:
Частната жалба е подадена в срока по чл. 275 ГПК, от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване съдебен акт съгласно чл. 274, ал. 2, изр. 1 ГПК, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна.
С обжалваното определение, предходният състав на ВКС е приел, че молбата за отмяна на влязлото в сила решение е процесуално недопустима, поради което е оставил същата без разглеждане. Този извод съдът е обосновал с обстоятелството, че майката на детето не е сред изрично предвидените в закона лица, които могат да участват в производството по чл. 28, ал. 3 ЗЗД и доколкото последната не е инициатор на производството по настаняването на детето по съдебен ред, то за нея липсва активна процесуална легитимация да иска отмяна на решението, с което това производство приключва.
Определението е правилно.
С нормите на чл.303-309 ГПК законодателят е регламентирал отменителното производство като двуфазно, при което разглеждането на молбата за отмяна по същество се предшества от постановяване на нарочно определение по допустимостта. Тази предварителна проверка на молбата за отмяна преди насрочването й за разглеждане в открито съдебно заседание има за цел да установи налице ли са предпоставките за допустимост на самото отменително производство – наличие на влязло в сила решение, легитимация на страната, която претендира отмяната, спазване на предвидените в чл. 305 ГПК преклузивни срокове и точно и мотивирано изложение на съответното основание за отмяна.
Производствата пред съд по предоставяне на мерки по реда на ЗЗакрД, респективно – по тяхното прекратяване, са производства по спорна съдебна админстрация на правоотношения, свързани с постановяване на мерки за закрила на деца. Една от тях е настаняване на дете извън семейството. Това производство е предвидено с цел защита правата и интересите на детето, а не на лицата, при които то е настанено, или на неговите родители. Последните, както правилно е приел предходният състав на ВКС не са самостоятелно процесуално легитимирани, освен в случаите, когато са подали съответната молба за започване на производство пред съответния съд.
Мотивиран от горното, Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА определение № 139 от 31.05.2016 г., постановено по гр. д. № 1895/2016 г. на ВКС, Първо гражданско отделение.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: