1
3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 529
гр.София, 09.11.2017г.
в и м е т о н а н а р о д а
Върховен касационен съд на РБ, четвърто гражданско отделение, в закрито заседание на девети ноември две хиляди и седемнадесета година в състав:
Председател: ВЕСКА РАЙЧЕВА
Членове: СВЕТЛА БОЯДЖИЕВА
ЕРИК ВАСИЛЕВ
като разгледа докладваното от съдията Райчева гр.д.N 2729 по описа за 2017 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.71, ал.3 ЗЧСИ.
Обжалвано е било от М. на правосъдието решение на състав на Д.к. към К. на ч.с.и. (ДК К.) с вх.№0767 от 19.12.2016г. по д..д.№ 36/ 2016 г., с което е отказано да бъде отстранен временно от длъжност до приключване на производството по делото Ч. Я. Б..
Жалбоподателят М. на п. е поддържал, че дисциплинарното дело е образувано за нарушения, които са съществени, поради което отправя искане да бъде отменено решението за отказ да бъде постановено отстраняване от длъжност на частния съдебен изпълнител, като от съда бъде наложена мярката предвидена в чл.71, ал.3 ЗЧСИ.
Ответникът по жалба Я. В. Б., с рег./№/, с район на действие ОС Б., в писмено становище е поддържал, че подадената жалба е недопустима, тъй като е погасено правото за налагане на дисциплинарно наказание. Поддържал е също така, че жалбата е неоснователна, тъй като не са налице предпоставки за налагане на мярката по чл.71, ал.3 ЗЧСИ.
С определение от 11.07.2017г. Върховният касационен съд, състав на ІV г.о. е отменил решение с вх.№0767/19.12.2016г, по дисциплинарно дело №36/2016г. на състав на Д.к. при К. , с което е отказано временно отстраняване от длъжност на Я. В. Б. , с рег./№/, с район на действие ОС Б. , до приключване на производството по дисциплинарното делото и е отстранил временно от длъжност частен съдебен изпълнител Я. В. Б., с рег./№/, с район на действие ОС Б., до влизане в сила на решение с вх.№0766 от 19.12.2016г. по д.д./№//2016г. на състав на Д.к. при К., с което му е наложено наказание лишаване от правоспособност за срок от две години, като изрично е указал на страните, че определението е окончателно.
С молба от 18.10.2017г. Ч. Я. Б., чрез процесуалния си представител, е поискал така постановеното определение да бъде отменено на основание чл.253 ГПК, тъй като със същото се нарушава презумпцията за невиновност в рамките на дисциплинарно производство.
С писмено становище от 01.11.2017г. М. на п. е изразил становище, че молбата следва да се остави без уважение, като е посочил, че въз основа на влязлото в сила определение и съгласно чл.33, ал.3 и 4 ЗЧСИ М. е издал заповед служебният архив на Ч. Я. Б. да бъде прехвърлен на Ч. Х. Г., с район на действие Окръжен съд Варна.
При тези данни Върховният касационен съд, състав на ІV г.о. намира следното:
Определението по чл.71, ал.3 ЗЧСИ няма правна характеристика на съдебен акт, с който съставът на ВКС се произнася по същество на спора. Въпросите, които стоят на разглеждане в тази предварителна фаза на дисциплинарното производство, не са свързани с проверка доказаността на твърденията за извършени нарушения, тъй като същата се извършва при постановяване на крайния акт в производството по чл.72, ал.3 ЗЧСИ, а по искането за временно отстраняване от длъжност съставът се произнася на предходен етап от производството, в който нарушенията не могат да бъдат безспорно доказани – достатъчно е за тях да са налице достатъчно данни. С оглед на така очертаната същност на определението по чл.71, ал.3 ЗЧСИ, неоснователно е твърдението на жалбоподателя, че то е от категорията на актовете, с които се разрешава спор за съставомерността на извършените деяния от обективна страна и молителят търпи предварително дисциплинарно наказание. Проверката по чл. 71, ал.3 ЗЧСИ представлява етап от дисциплинарното производство, което приключва с решение по съществото на спора. Определенията, постановени по реда на чл.71, ал.3 ЗЧСИ не подлежат на обжалване пред друг състав на ВКС, тъй като не попадат в кръга на посочените в чл. 274 ГПК, за които е предвидена такава възможност, нито пък определението е от вида определения, които съдът може сам да отмени или измени. Законодателят със Закона за частния съдебен изпълнител е установил, че на обжалване /като първа и единствена инстанция/ пред ВКС подлежат два акта на Д. с.на К. – а именно решението по чл.71, ал.3 ЗЧСИ, с което се налага временно отстраняване от длъжност на лицето, по отношение на което е образувано дисциплинарното производство и решението по чл.72, ал.3 ЗЧСИ, с което се налага дисциплинарното наказание. Ето защо е недопустимо е по реда на чл.253 ГПК да се иска отмяна на определение по по чл.71, ал.3 ЗЧСИ и молбата ще следва да бъде оставена без разглеждане .
По изложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
Оставя без разглеждане молба на Ч. Я. В. Б., с рег./№/, с район на действие ОС Б., от 18.10.2017г. за отмяна на определение от 11.07.2017г. по гр.д.№2729/2017г. на Върховният касационен съд, на основание чл.253 ГПК.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред друг тричленен състав на ВКС в седмичен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: