РЕШЕНИЕ
№ 204
гр. София, 07 май 2009 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховен касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в публично заседание на двадесет и първи април през две хиляди девета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: САША РАДАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ВЕРОНИКА ИМОВА
ПАВЛИНА ПАНОВА
при секретаря Л. ГАВРИЛОВА и при участието на прокурора от ВКП на РБ КРАСИМИРА КОЛОВА, изслуша докладваното от съдия ВЕРОНИКА ИМОВА наказателно дело № 158 /2009 г., и за да се произнесе взе пред вид следното:
Производство пред ВКС е образувано по реда на чл. 420 ал. 1 , предл. първо НПК, вр. с чл.419, ал.1 и вр. с чл.422, ал.1,т.3 НПК , по искане на окръжен прокурор при Окръжна прокуратура гр. Б.за възобновяване на производството по нохд№3709/07 год. на РС гр. Б. и за отмяна на определение от 21.12.07 год. по същото дело , с което е одобрено постигнато между защитата на подсъдимия Й. Е. К. и прокурор при Районна прокуратура гр. Б. споразумение по чл.382,ал.7 вр. с чл.381 НПК относно внесеното срещу него обвинение с обвинителен акт по същото дело за престъпление по чл.343б, ал.1НК.
Съгласно цитираното определение, имащо силата на присъда, подсъдимия Й. Е. К. е признат за виновен за извършено на 11.07.07 год. в гр. Б. престъпление по чл.343б, ал.1 НК и вр. с чл.55, ал.1,т.2,б.”б” НК е осъден на пробация със следните пробационни мерки по чл.42а, ал.2 и ал.3 НК: задължителна регистрация по настоящ адрес за срок от една година и задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от една година , както и на безвъзмезден труд в полза на обществото в размер на 200 часа, за срок от една година, начиная от влизане в сила определението, от 21.12.07 год.. На основание чл.343г НК е лишен от право да управлява МПС за срок от една година, считано от влизане в сила определението, от 21.12.07 год..
В искането, поддържано и пред ВКС, се излагат доводи, че по повод действията на прокуратурата по изпълнение на наложеното на осъдения наказание по пр.пр. №2/2а/2008 г. на БРП- отдел Надзор по изпълнение на наказанията и на другите принудителни мерки, на 12.11.08 год. е постъпило писмо изх. №РК-9910/08 год. на Сектор “Пътна полиция” при Областна дирекция на МВР Бургас, съгласно което със Заповед за постановяване на принудителна административна мярка /ЗППАМ/ №20118/07.11.07 год. е иззето свидетелството за правоуправление на МПС” на осъдения К. , поради допуснати нарушения на правилата за движение, довели до отнемането на всички контролни точки на водача, съгласно чл.157, ал.4 ЗДвП. Следователно към момента на постановяването на атакувания, по реда на възобновяването съдебен акт, К. не е бил правоспособен водач и наложеното му наказание за престъплението по чл.343б,ал.1 НК – лишаване от правоуправление на МПС, е незаконосъобразно, тъй като е било предпоставено от изначална неправоспособност на дееца по упражняването на конкретната дейност. Този факт обаче не е бил известен на съдебния състав, който е постановил определението по чл.382, вр. с чл.381 НПК към датата 21.12.2007 год. .
В съдебно заседание прокурорът от ВКП изразява позиция за допустимост на искането и го поддържа като основателно.
Осъденият К. не се явява редовно призован . В призовката, връчена му лично, е заявил нежеланието си да участва по делото. Назначеният от състава на ВКС служебен защитник на осъдения, съгласно чл.94, ал.1,т.7 НПК- адвокат М от САК, не се противопоставя на искането на Окр. Пр.гр. Бургас, което е в полза на осъдения. Моли за възобновяване на производството по делото и за отмяна на наложеното му наказание – лишаване от правоуправление, тъй като към момента на постановяване определението от съда, К. е бил неправоспособен водач..
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД КАТО ПРОВЕРИ ДАННИТЕ ПО ДЕЛОТО , СТАНОВИЩАТА И ДОВОДИТЕ НА СТРАНИТЕ, В ПРЕДЕЛИТЕ НА ПРОВЕРКА И В РАМКИТЕ НА ПРАВОМОЩИЯ си прие следното :
Искането за възобновяване на производството е процесуално допустимо, тъй като е подадено срещу акт подлежащ на възобновяване, от оправомощен от закона орган, без да е обвързан в процесната хипотеза / чл.422, ал.1,т.3 НПК/ със срок за подаването му , тъй като освен друго, то е в полза на осъдения.
Разгледано по същество искането е основателно :
Осъденият К. е бил предаден на съд на 13.12.07 год. с обвинителен акт за престъпление по чл. 343б ал.1 от НК, съгласно който е образувано наказателно производство по нохд№3709/07 год. на РС гр. Б.. Делото е решено с одобрено от съда споразумение по чл.382,вр. с чл.381 НПК. Съгласно протоколно определение от 21.12.07 год. по същото дело съдът е признал подсъдимия Й. Е. К. за виновен в това , че на 11.07.07 год. в около 15,30 часа в гр. Б., на ул.”Янко Комитов” е управлявал МПС – лек автомобил марка “Форд Орион”с ДК №А 37-34 ВА, с концентрация на алкохол в кръвта над 1,2 промила, а именно на стойност 1,45 промила, установена по надлежния ред с техническо средство “Дрегер7410+” с №0253 и на основание чл.343б, ал.1 НК, вр. с чл.55, ал.1,т.2,б.”б” НК го е осъдил на наказание пробация със средните пробационни мерки по чл.42а, ал.2 и ал.3 НК: задължителна регистрация по настоящ адрес за срок от една година и задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от една година , както и на безвъзмезден труд в полза на обществото в размер на 200 часа, за срок от една година, начиная от влизане в сила определението.
Наред с основното наказание съдът е наложил на осъдения и наказание лишаване от право по чл.343г НК, вр. чл.37,т.7 НК – лишаване от право да управлява МПС за срок от една година, считано от влизане в сила на определението. Определението като необжалваемо пред по-горен съд е влязло в сила на същата дата на който е постановено – 21.12.07 год..
От приложените към искането писмени данни е видно, че по прокурорска преписка №2/2а/2008 г. на БРП, при отдел “Надзор по изпълнение на наказанията и на другите принудителни мерки”, с писмо от 12.11.08 год.,изх. №РК-9910/08 год. ,изготвено до прокуратурата от Сектор “Пътна полиция ” при Областна дирекция на МВР Бургас, прокуратурата е уведомена за издадени срещу К. заповеди за принудителни административни мерки за отнемане на свидетелството му за правоуправление, първата от които датира преди деянието. Видно от данните по делото, разкрити по цитираната прокурорска преписка, след влизане в сила на определението, спрямо осъдения са били издадени заповеди за постановяване принудителни административни мерки /ЗППАМ/: №13164/13.11.06 год. по чл.171,т.1,б.”б” ЗдвП и ЗППАМ №20118/07.11.07 год., по чл.171,т.4 ЗДвП. Те са правна последица от отнемането на осъдения на всички контролни точки, с влезли в сила наказателни постановления за допуснати нарушения на ЗдвП и поради неизпълнението на задължението по чл.157,ал.1 и ал.4 ЗДвП /в сила от 1.01.2000 г., изм. ДВ, бр. 43 от 2002 г./. Съгласно цитираните разпоредби, при издаване на свидетелство за управление притежателят му получава и контролен талон за потвърждаване валидността на притежаваното свидетелство и определен брой контролни точки за отчет на извършваните нарушения. Водач, на когото са отнети всички контролни точки, губи придобитата правоспособност и е длъжен да върне свидетелството за управление в съответната служба на Министерството на вътрешните работи. В случая аот съществено значение за делото е фактът, че преди постановяване на определението за решаването на делото по обвинението му по чл.343б,ал.1 НК със споразумение, със ЗППАМ №20118/07.11.07 год. по чл.171,т.4 ЗДвП свидетелството му за правоуправлението е било отнето поради настъпилото основание за отнемането на всички контролни точки на К. като водач на МПС, с което е изгубил окончателно към този момент правоспособност за управлението на МПС.
Следователно към момента на постановяването на съдебния акт с който на К. е определено на основание чл.343г НК наказание лишаване от правоуправление на МПС, той не е притежавал качеството на правоспособен водач и не биха могли да му се отнемат права , които той не притежава. Според указанията в съдебната практика на ВС – ППВС №1/82 год., наказанието по чл.37,ал.1т.7 НК може да се наложи само на правоспособен водач , който притежава свидетелство за правоуправление , дори и временно то да му е било отнето, както и в случаите дори правоспособността му да не отговаря на същата категория/.
Като неправоспособен водач той не би могъл да бъде лишен от право да извършва процесната дейност, което той не притежава към момента на налагане наказанието по чл.343г ,вр. с чл.37,т.7 НК. Този факт, разкрит чрез разследване, в процедура по привеждане в изпълнение наказанието на осъдения, е от съществено значение за делото. Той е от кръга на въпросите, които съдът изяснява при постановяване на присъдата, респ. на определението по чл.381 и сл. НПК, относими към основанието за налагане на допълнителното наказание “лишаване от права” по чл.37 НК, което законът императивно предвижда в случаите, в който към момента на налагането му, деецът има качеството на правоспособен водач на МПС. По делото се установява, че К. не е положил междувременно изпит за придобиване на правоспособност за управление на МПС/ спр.писмата на ОД на МВР гр. Б. до БРП с изх. №РК-9910/10.11.08 год. и с изх. №РК-1428/06.02.09 год./ и затова наложеното наказание лишаване от права няма правно основание в случая.
Ето защо искането за възобновяване има своето доказано правно основание по чл.422, ал.1,т.3 НПК. То в случая е в интерес на осъдения ,поради което и на основание чл.425, ал.1,т.3 НПК производството следва да се възобнови, а определението, постановено по нохд№3709/07 год. на БРС трябва да бъде изменено в частта относно наложеното наказание, като бъде отменено наказанието лишаване от право по чл.343г НК, наложено на осъдения К. с атакувания съдебен акт.
Воден от тези мотиви , ВКС на РБ
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по нохд№3709/07 год. на РС гр. Б. и ИЗМЕНЯВА определение от 21.12.07 год. по същото дело САМО В ЧАСТТА, в която на основание чл.343г ,вр. с чл.37, т.7 НК на подсъдимия Й. Е. К. е наложено наказанието лишаване от право да управлява МПС за срок от една година, като ОТМЕНЯВА определението в тази му част.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: