О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 169
София 23.02.2009 г.
Върховният касационен съд на Република България, трето гражданско отделение, в закрито съдебно заседание на седемнадесети февруари две хиляди и девета година в състав:
Председател: ЦЕНКА ГЕОРГИЕВА
Членове: МАРИЯ ИВАНОВА
ВАНЯ АТАНАСОВА
изслуша докладваното от съдията Ваня Атанасова гр.д. № 3969/2008 година.
Производството е по чл. 288 ГПК.
Подадена е касационна жалба от А. К. А. против решение № 205 от 12.06.2008 г. по гр.д. № 35/2008 г. по описа на Добричкия окръжен съд, с което е отменено решение № 192/19.11.2007 г. по гр.д. № 154/2006 г. на Балчишкия районен съд в частта, с която е уважен искът по чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ за нива от 5 дка и лозе от 1,5 дка в землището на с. Р., общ. Балчик и е отхвърлен искът за тези два имота, а в частта, с която искът по чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ е отхвърлен по отношение на нива от 20 дка в същото населено място, първоинстанционното решение е оставено в сила. Твърди се, че решението е неправилно и се иска отмяната му и уважаване на иска.
В изложението по чл. 284, ал.3, т.1 ГПК се поддържа, че са налице основанията на чл. 280, ал.1, точка 2 ГПК за допускане на касационно обжалване – произнасяне по съществен правен въпрос, решаван противоречиво от съдилищата.
Ответните страни по касационната жалба О. с. по земеделие – гр. Б. и Община -. не изразяват становище по жалбата.
Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение, като обсъди доводите на жалбоподателя и прецени данните по делото, прие следното:
Налице са предпоставките на чл. 280, ал.1, т. 2 ГПК за допускане на касационно обжалване.
Делото има за предмет предявен иск с правно основание чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ – признаване правото на възстановяване на собствеността върху незаявени пред съответната общинска с. по земеделие в срока по алинея 1 земеделски земи.
Със ЗИД на ЗСПЗЗ /ДВ бр.13/09.07.2007г./ цитираната разпоредба е изменена, като е предвидено, че в исково производство по чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ правото на собственост се установява само с писмени доказателства, включително и по висящите производства по чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ /пар. 30 ПЗР към ЗИДЗСПЗЗ, ДВ бр.13/2007 г./.
Съгласно чл. 12, ал. 2 ЗСПЗЗ правото на собственост се доказва с нотариални актове, делбени протоколи, протоколи на трудовокооперативни земеделски стопанства, емлячни регистри, молби-декларации за членство в трудовокооперативно земеделско стопанство, счетоводни книги за заплащане на рента, протоколи и решения за оземляване и други писмени доказателства.
С обжалваното решение въззивният е разгледал съществен правен въпрос – допустимо ли е и в специалното исково производство по чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ /както това е допустимо в административното производство, образувано по подадени в срока по чл. 11, ал.1 ЗСПЗЗ заявления/ доказването на правото на собственост да не е пълно и като достатъчни писмени доказателства, установяващи право на собственост, да се считат не само нотариални и крепостни актове, но и други писмени документи, изброени в чл. 12, ал.2 ЗСПЗЗ, съдържащи индиция за притежанието на земите.
Така разгледаният въпрос е съществен, тъй като от решаването му зависи законосъобразното решаване на конкретния правен спор, както и на всички дела, имащи за предмет искове с правно основание чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ.
Същият е решаван противоречиво от съдилищата. Някои съдебни състави приемат, че разпоредбата на чл. 12, ал. 2 ЗСПЗЗ допуска правото на собственост да се доказва не само с нотариални актове, но и с други писмени документи, съдържащи индиция за притежанието на земите, а други състави приемат, че писмените доказателства, съдържащи индиция за притежанието на горите, но неустановяващи сами по себе си придобиването на собствеността, не са достатъчно доказателство за собственост в специалното исково производство по чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ.
Съгласно разпоредбата на пар. 16 от ПЗР на ЗСПЗЗ, производствата по искове с правно основание чл. 11, ал.2 ЗСПЗЗ са безплатни.
По изложените по-горе съображения Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА касационно обжалване на решение № 205 от 12.06.2008 г. по гр.д. № 35/2008 г. по описа на Добричкия окръжен съд.
ДЕЛОТО ДА СЕ ДОКЛАДВА на председателя на отделението за насрочването му за разглеждане в открито съдебно заседание.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: