3_7009/06.12.2007 г.
НООСЛБГРЧ, чл. 1, ал. 3 и ал. 4
Относно: прилагане разпоредбата на чл. 1, ал. 3 и ал. 4 от Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа в чужбина (НООСЛБГРЧ)
Според изложеното в запитването задълженото лице е едноличен търговец и е пенсионер по инвалидност. От 2006 г. е изпълнител по програма на МТСП. Уведомява ни, че не е било информирано за задължението си по програмата да бъдете осигурено за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест като самоосигуряващо се лице. Било му е поставено условието да започне такова осигуряване от месец октомври
2007 г. или в противен случай програмата ще бъде прекратена и ще бъде санкционирано. Във връзка с това поставя въпроса как следва да декларира промяна във вида на осигуряването към настоящия момент с оглед регламентирания срок в Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа в чужбина?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа в чужбина (НООСЛБГРЧ, ДВ бр. 21/2000 г., посл. изм. ДВ бр. 15/2007 г.) изразяваме следното становище:
Съгласно чл. 1, ал. 3 от НООСЛБГРЧ (в сила до 31.12.2006 г.) до 31 декември2006 г. срокът за подаване на заявление (декларация) за промяна вида на осигуряването беше до края на месеца, предхождащ месеца на промяната, а в случаите, когато самоосигуряващото се лице започва или възобновява трудовата дейност – в 7-дневен срок от възникване на обстоятелството.
Във връзка с цитираната разпоредба и утвърдената практика за заверка на осигурителните книжки на самоосигуряващите се лица до 31 декември 2006 г. няма пречка да бъде приета декларация (заявление), подадена от самоосигуряващото се лице за промяна на вида на осигуряването в посока осигуряване за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест и безработица, от дата преди 01 януари 2007 г. при следните условия:
?Самоосигуряващото се лице е упражнявало трудова дейност (липсват данни за прекъсване на дейността);
?Самоосигуряващото се лице редовно е внасяло осигурителни вноски за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест ибезработица – до 10-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят;
?Осигурителните вноски в размера за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест и безработица за периода са внасяни по съответния параграф от единния бюджетен класификатор, респективно – код за вид плащане.
Не се допуска подаване на заявление за минал период и внасяне на осигурителните вноски, заедно с дължимата лихва за този период, с цел ползване на осигурителни права.
От 01 януари 2007 г. разпоредбата на чл. 1, ал. 3 и ал. 4 от НООСЛБГРЧ, регламентираща реда и начина за определяне и промяна на вида на осигуряване от самоосигуряващите се лица, е променена.
Видът на осигуряване може да бъде променен за всяка календарна година – до края на месец януари на съответната календарна година. За 2007 г., съгласно § 11 от заключителните разпоредби на НООСЛБГРЧ, самоосигуряващите се лица можеха да променят вида на осигуряването си чрез подаване на декларация в срок до 28 февруари2007 г.
Сроковете по чл. 1, ал. 4 и § 11 от заключителните разпоредби на НООСЛБГРЧ са преклузивни и при бездействие на носителя на субективното право – самоосигуряващото се лице , правото за промяна на вида осигуряване се погасява с изтичане на срока.
Следователно недопустимо е извършване на промяна на вида на осигуряването от самоосигуряващото се лице с цел внасяне на вноски за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест и безработица в по-късен срок от регламентирания в горецитираната разпоредба, т. е. същото не следва да черпи права от собственото си неизправно поведение.
‘