2_1883/29.07.2009г.
КСО – чл.4, ал.1, т.8
В запитването си описвате следната фактическа обстановка: Oт 06.11.2007г. сте избран за общински съветник. От 05.01.2009г. не работите.
Въпросът, който отправяте е какъв процент осигурителни вноски следва да Ви бъдат удържани върху получаваните от Вас възнаграждения за участие в заседанията на Общинския съвет в случай, че работите и по трудов договор и в случай, че сте безработен?
С оглед изложената от Вас фактическа обстановка и при сега действащата нормативна база, изразявам следното становище:
Длъжността общински съветник се заема въз основа на проведени избори по реда на Закона за местните избори. За изпълнение на задълженията си общинският съветник получава възнаграждение, чийто размер се определя с решение на общинския съвет съгласно чл.34, ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.
Осигуряването на общинските съветници се осъществява по реда на чл.4, ал.1, т.8 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ – като упражняващи трудова дейност и получаващи доходи на изборни длъжности, с изключение на лицата по т. 1 и 7. Те са задължително осигурени за общо заболяване и майчинство, инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт, трудова злополука и професионална болест и безработица. Осигурителните вноски за тези лица се дължат върху получените или начислените, но неизплатени брутни месечни възнаграждения, но върху не по-малко от минималния осигурителен доход определен по икономически дейности и групи професии и не повече от максималния месечен размер на осигурителния доход, определени със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година /чл.6, ал.2, т.3 и ал.3 от КСО/. В случаите, когато се получават възнаграждения само за участие в заседания, осигурителните вноски се дължат върху полученото възнаграждение, но върху не по-малко от минималния размер на осигурителния доход, изчислен пропорционално на броя на дните, за които е изплатено възнаграждението.
За 2009г. размерите на осигурителните вноски се внасят във фондовете на държавното обществено осигуряване, както следва:
?осемнадесет на сто за фонд “Пенсии“ за лицата, родени преди 1 януари 1960 г;
?3,5 на сто за фонд “Общо заболяване и майчинство“;
?едно на сто за фонд “Безработица“;
?от 0,4 до 1,1 на сто за фонд “Трудова злополука и професионална болест“, определени със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година по групи основни икономически дейности.
Осигурителните вноски за лицата по чл.4, ал.1, т.8 от КСО. се разпределят между осигурителите и осигурените, както следва:
?от 1 януари 2009 г. осигурителната вноска за фондовете “Общо заболяване и майчинство“ и “Безработица“ се разпределя в съотношение 60:40;
?от 1 януари 2009 г. осигурителната вноска за фонд “Пенсии“ за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., се разпределя 8 на сто за сметка на осигуреното лице и 10 на сто за сметка на осигурителя;
?осигурителните вноски за фонд “Трудова злополука и професионална болест“ са за сметка на осигурителите.
Внасянето на здравноосигурителни вноски на общинските съветници се провежда съгласно чл.40, ал.1, т.1 от Закона за здравното осигуряване – като лица, осигурявани по реда начл.4, ал.1, т.8 от КСО. Доходът, върху който се внасят здравноосигуртелни вноски е доходът, върху който се правят вноски за държавното обществено осигуряване, определен съгласно Кодекса за социално осигуряване. С член 2 от Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2009г. е определена здравноосигурителната вноска в размер 8 на сто. Вноската се внася от работодателя или ведомството и от осигурения в съотношение, което за 2009г. е 60:40.
Следователно, предвид горецитираното, за получаваното от Вас възнаграждение за участие в заседания на общинския съвет Вие подлежите на осигуряване по реда на чл.4, ал.1, т.8 от КСО и чл.40, ал.1, т.1 от ЗЗО без значение от това упражнявате или не и друг вид трудова дейност. Следва да имате в предвид, че ако получавате доходи от дейности на различни основания по чл.4 от КСО /например от трудов договор и същевременно като общински съветник/, осигурителните вноски се внасят върху сбора от осигурителните доходи, но върху не повече от максималния месечен размер на осигурителния доход /2000лв. за 2009г./, по следния ред:
1.доходи от дейности на лицата по чл.4, ал.1 и 2 от КСО;
2.осигурителен доход като еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски или в неперсонифицирани дружества, упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност, регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители;
3.доходи за работа без трудово правоотношение.
‘