Изх.№………………..
ОТНОСНО: Възникнали проблеми в ТД на НАП – …… по повод приложението на чл.109, ал.1 и 6 във връзка с чл.107, т.4, б.”а” и „б” от ЗДДС
УВАЖАЕМИ Г-Н ДИРЕКТОР,
Във връзка с постъпило Запитване с вх.№ 20-12-209/22.10.2008г. в Дирекция „Обжалване и управление на изпълнението” – Пловдив отТД на НАП – ……, Ви уведомяваме следното:
В писменото запитване е изложената следната фактическа обстановка:
При наличие на основание за задължителна дерегистрация по чл.107, т.4, б.”а” и „б” от ЗДДС лицето следва да подаде заявление за дерегистрация в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите в 14-дневен срок от настъпване на съответното обстоятелство по чл. 107. В отдел „Обслужване” при ТД на НАП – …….. е възникнал проблем във връзка с установяване на датата на прекратяване на лицето, която се счита и за дата на дерегистрацията съгласно ал.6 на чл.109 от ЗДДС. Датата на прекратяване на лицето не се посочва в удостоверението, издавано на лицата от Агенцията по вписванията, а длъжностното лице по регистрация не винаги попълва поле № 26 “Прекратяване на търговската дейност“ по партидата на лицето съгласно чл.67, ал.2, т.35 от Наредба № 1 от 14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до Търговския регистър /НВСДТР/. Поради това датата на прекратяване не може да се установи при справка по партидата на лицето в Търговския регистър. Получена информация е от длъжностното лице по регистрация в Агенция по вписванията – Пазарджик, че поле № 26 не е задължително за попълване при обработката на документите на прекратяваното дружество. Поради непопълването на горното поле служителите в отдел „Обслужване” не могат да установят датата на прекратяване на лицето и оттам спазен ли е срокът по чл.109, ал.1 от ЗДДС и при неспазването му да реализират ефективна административно-наказателна отговорност.
Поставени са въпроси:
1. Ако е възможно да бъде установен контакт с администрацията на Търговския регистър, за да бъдат синхронизирани нейните действия с тези на Националната агенция по приходите.
2. Как следва да процедират органите по приходите при последващи трудности от гореописаното естество?
Предвид така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредбапо зададените от Вас въпроси,изразявам следното принципно становище:
Съгласно чл. 4 от Закона за търговския регистър/ЗТР/ в търговския регистър се вписват търговци, клонове на чуждестранни търговци и свързаните с тях обстоятелства, за които е предвидено със закон, че подлежат на вписване. По смисъла на чл. 7, ал.1 от ЗТР вписаното обстоятелство се смята, че е станало известно на третите добросъвестни лица от момента на вписването. Вписването и заличаването се извършва от длъжностното лице по регистрацията, когато са налице предвидените в чл.21 от ЗТР изисквания чрез последователно въвеждане на информация за съответното обстоятелство в търговския регистър/чл. 22, ал.1 и 2 от ЗТР/.
В чл. 13, ал. 1 от ЗТР е установена концепцията вписванията, заличаванията и обявяванията в търговския регистър да се извършват въз основа на заявления по образец. На основание чл. 31, ал. 2 от ЗТР тези образци следва да бъдат определени в НВСДТР.Според чл. 6, ал.3 от наредбата в зависимост от исканото вписване, заличаване или обявяване заявлението съдържа допълнителни полета, обединени в групи, относно подлежащите на вписване обстоятелства, подлежащите на заличаване вписвания или подлежащите на обявяване актове. Съгласно чл.67, ал.2, т. 35 в група „Основни обстоятелства”се съдържа поле № 26 “Прекратяване на търговската дейност“, което информационната система или длъжностното лице по регистрацията попълва при вписване на обстоятелства по раздел “Ликвидация“ (попълва се само за събирателни дружества, командитни дружества, дружества с ограничена отговорност, акционерни дружества, командитни дружества с акции, кооперации, клонове на чуждестранен търговец и търговци – публични предприятия).Анализът на горната разпоредба води до извода, че при наличие на подлежащи на вписване обстоятелства по раздел ”Ликвидация” следва да се попълни горното поле.
При проведен разговор със представител на РД на АВ – Пловдив е получено уверение, че ще се спазят изискванията на законовите и подзаконовите нормативни актове във връзка с подлежащите на вписване обстоятелства в търговския регистър.
В чл.66, ал.3, т.1 отНВСДТР е записано, че раздел “Общ статус“ обединява полета, съдържащи подлежащи на вписване в търговския регистър обстоятелства относно търговец или клон на чуждестранен търговец. Във връзка с така поставения проблем следва да се направи и проверка какъв е общия статус на лицето – „Ликвидация”, „Преобразуване”, “Прехвърляне на търговско предприятие“, “Несъстоятелност“ и т.н.. и да се проследи по партидата на лицето датата на последното вписване. Същата се съдържа в номера към съответното поле при поредност година, месец, дата.
Съгласно чл. 66, ал.1 и 2 от НВСДТР информацията в част “Вписани обстоятелства“ от партидата се структурира в полета, които се попълват въз основа на заявление, акт на съда и въз основа на автоматично генериране от информационната система на търговския регистър. Непопълването на поле №26 може да се дължи и на грешка в информационната система. А според разпоредбата на чл. 27 от ЗТР грешки и непълноти, допуснати при вписване на обстоятелства, заличаване на вписвания или обявяване на актове, включително при несъответствие между данните, отразени в заявлението, и данните в приложенията към него, се отстраняват чрез ново вписване, съответно обявяване.
ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ОУИ”ПЛОВДИВ:…………………
/Г.ТЪРНОВАЛИЙСКИ/
‘