Изх. № 26-M-43
София 06.07.2006
ДО
“………….” ЕАД
В отговор на въпросите, които поставяте относно определяне на данъчната оценка на фиброоптична мрежа, изградена от „……” ЕАД и „…..” АДна основание чл. 174 от Закона за далекосъобщенията, изразяваме следното становище:
Съгласно чл. 46, ал. 2, т. 1 ЗМДТ данъчната оценка по Приложение № 2 към ЗМДТ е основа при определяне на данъка при прехвърляне на недвижими имоти и ограничени вещни права върху тях, когато е по-висока от уговорената цена или от определената от държавен или общински орган цена.
Служителите на общините по чл. 4, ал. 3 ЗМДТ, упражтяващи правомощия на органи по приходите, издават удостоверения за данъчни оценки на недвижими имоти, представляващи облагаеми обекти с данък при придобиване на имущества. Удостоверения за данъчна оценка се издават само за недвижими имоти.
В същото време нормите за данъчна оценка на недвижими имоти по Приложение № 2 към закона уреждат данъчната оценка на сгради и земи /земи в строителни граници, застроените дворове, земи извън строителните граници /без земеделските земи/,земеделски и горски земи/ , на незавършено строителство, на право на строеж на сграда и право на ползване. ЗМДТ не съдържа норми, регламентиращи начина на определяне на данъчната оценка на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, вкл. на далекосъобщителни мрежи, и неустановявазадължение за издаване на удостоверение за данъчна оценка на такива обекти. Очевидно е, че вещноправниятермин „недвижими имоти” в ЗМДТ се използва със съдържанието, вложено от чл. 23 от Закона за кадастъра и имотния регистър /поземлен имот,сграда, самостоятелен обект в сграда/.
Освен казаното принципно за данъчната оценка, към преписката не са представени документи, коитолегитимират „….” ЕАД, съответно „…….” АД като собственици на изградената фиброоптична мрежа. По силата на чл. 168, ал. 1 ЗД изграждането или разширението на подземни и надземни обществени далекосъобщителни мрежи и съоръжения върху земя – частна държавна собственост или частна общинска собственост се извършва чрез учредяване от компетентните държавни или общински органи на възмездно право на строеж в полза на обществените далекосъобщителни оператори. Правото на преминаване, учредено наоснование чл. 174 ЗД, не предоставя право на изграждане и прокарване на далекосъобщителни мрежи.
Изготвянето на данъчна оценка в конкретния случай би било допълнително затруднено и от обстоятелството, че е абсолютно невъзможно такава да бъде издадена за цялата мрежа от един компетентен орган. Тъй като е недвижима вещ /имот/, компетентен за издаване на данъчната оценка на съответната част от мрежата е общината по местонахождението на вещта.Поради тази причина не е възможно и определянето и събирането на данък при замяна на отделните части от далекосъобщителнитекабели, разположени на териториите на отделните общини, тъй като при замяна данъкът се събира върху имуществото с по-голяма стойност и от субекта, който получава това имущество /чл. 45, ал. 2 ЗМДТ/ .
/М. МУРГИНА/
‘