1_20-27-203/17.12.2008 г.
ОТНОСНО: определяне на ДДС като допустим/недопустим разход
Във връзка с ваше запитване постъпило в дирекция „ОУИ”….и доколко не е описана изчерпателно фактическата обстановка даваме следното принципно становище:
Фактическа обстановка: Община ……. кандидатства с проекти по Програма за развитие на селските райони/ПРСР/ 207-2013, мярка 321”Основни услуги за населението и икономиката в селските райони”. Програмата е по Наредба № 25 от 29.07.2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 година, издадена от Министъра на земеделието и храните, обнародвана, в ДВ. бр.72 от 15.08.2008 г. Съгласно чл.24, т.8 от Наредбата недопустим разход е „ данък върху добавената стойност ( ДДС ) , с изключение на невъзстановимия такъв”. Общината е регистрирано по ЗДДС лице .Въпросът е като какъв разход да се третира ДДС при изпълнение на този проект – като възстановим или като невъзстановим разход, имайки предвид издаденото указание № 91-00-502/27.08.2008г. на Министъра на финансите.
Във връзка с гореизложеното изразявамеследното становище:
Съгласно т.12.3. от указанието бенефициентът определя ДДС като невъзстановим( допустим разход за финансиране от Оперативните програми ), когато:
– бенефициентът е регистрирано по ЗДДС лице, на основание различно от регистрацията по чл. 99 и чл. 100, ал. 2 от ЗДДС ( регистрация при вътрешнообщностно придобиване ) и
-стоките и услугите по програмата са предназначени за безвъзмездни доставки, или за дейности, различни от икономическата дейност на лицето.
Ако вие сте регистрирано лице по ЗДДС (извън регистрация за целите на вътреобщностното придобиване)и аковашите стоки и услуги по програмата за„изграждане на спортна зала”, „център за детски и младежки дейности” и „реконструкция на водопроводната мрежа в селата” няма да се използват за извършване на облагаеми доставки, а са предназначени за извършване на дейности извън рамките на независимата икономическа дейност, тогава за вас като регистрирано лице данък добавена стойност по получените стоки и услуги по изпълнение на проектаще се счита за невъзстановим ( допустим разход за финансиране от Оперативните програми ).
Ако общината използва стоките и услугите за извършване на облагаеми доставки( примерно общината извършва снабдяване с вода селата, където ще се реконструира водопроводната мрежаи общинатасъбира такси за услугата по снабдяване с вода в тези села) тогава общината като бенефициент определя данъка като възстановим(недопустим разход за финансиране) тъй като ще са налице едновременно условията посочени в т. 11 от указание № 91-00-502/27.08.2007г.
‘