1_200/26.02.2007г.
Чл.33,ал.1,т.1; чл.40,ал.3,т.2 от ЗЗО
Относно: освобождаване от здравно осигуряване на дърщеря Ви за периода на пребиваване в чужбина от 1.01.2002г
Уважаемагоспожа …………,
Във връзка съсзапитване,заведено с вх.№…………… в Дирекция „Обжалване и управление на изпълнението” гр. …., относно освобождаване от здравно осигуряване на дърщеря Ви за периода на пребиваване в чужбина от 1.01.2002г.,изразяваме следното становище :
Съгласно чл.33, ал.1, т.1 от Закона за здравно осигуряване задължително осигурени в Националната здравноосигурителна касаса всички български граждани, които неса граждании на друга държава. Задължението за осигуряване на лицата по чл.33, ал.1, т.1 възниква от влизането на закона в сила./ ДВ 110 от 1999г. в сила 01.01.2000г. /
Съгласно чл.40,ал.3,т.2/предишна ал.2-ДВ, бр. 95 от 2006г./ от ЗЗО, студентите-редовно обучение във висшиучилища до навършване на 26-годишна възраст, и докторантите на редовно обучение по държавна поръчка се осигуряват за сметка на републиканския бюджет, освен ако не са осигурени по реда на ал.1 от същия.Докторантите, обучаващи се във висши училища в чужбина не са освободени от задължението да се осигуряватздравно за това време, тъй като не отговарят на условието според горецитираната разпоредбаза обучение по държавна поръчка.
Относно условията за освобождаване от задължения към НЗОК за периода 1 януари 2000 г. – 31 декември 2004 г., същите са регламентирани с §19в на ПЗР от ЗЗО (обн. ДВ, бр. 45 от 2005 г., в сила от 01.06.2005 г. до 31.12.2006 г.). Според цитираната преходна разпоредба на ЗЗО българските граждани, които са пребивавали извън страната повече от 183 дни през една календарна година за периода 1 януари 2000 г. – 31 декември 2004 г. и дължат здравноосигурителни вноски за своя сметка за времето, през което са били в чужбина, могат да бъдат освободени от задължението за внасяне на тези вноски, ако не са направили свободен избор на изпълнител на медицинска помощ, сключил договор с районна здравноосигурителна каса за съответната година.
Поради изтичане срока на действие на §19в от ПЗР на ЗЗО от 1 януари 2007 г. в териториалните дирекции на НАП е преустановено приемането на молби-декларации за освобождаване от задължения за здравноосигурителни вноски за периода 2000 г. – 2004 г. на основание §19в от ПЗР на ЗЗО, поради липса на правна регламентация след 31 декември 2006 г.
Съгласно чл. 40а (Нов – ДВ, бр. 111 от 2004 г., в сила от 21.12.2004 г.), ал. 1 (Изм. – ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) българските граждани, включително тези с двойно гражданство, които са длъжни да осигуряват себе си и пребивават в чужбина повече от 183 дни през една календарна година, могат да не заплащат здравноосигурителни вноски до края на съответната календарна година, смятано от датата на напускане на страната, и за всяка следваща календарна година след предварително подадено заявление до Националната агенция за приходите.
При завръщането си в страната лицата, които отговарят на тези условия, следва да подадат в компетентната ТД на НАП заявление, придружено от документ, удостоверяващ обстоятелството, че са пребивавали извън страната повече от 183 дни през една календарна година – паспорт или удостоверение, издадено от органите на МВР, от които да са видни датите на влизане и излизане от страната.Лицата възстановяват здравноосигурителните си права след завръщането им в страната след изтичане на 6 последователни месеца, през които следва да се осигуряват по реда на чл. 40 от ЗЗО или след еднократно заплащане на сума в размер на 12 здравноосигурителни вноски, върху минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджетана държавното обществено осигуряване към момента на внасянето на вноските. До възстановяването на осигурителните им права лицата заплащат стойността на оказаната им встраната медицинска помощ./ чл.40а,ал.2 и 3 от ЗЗО/
С §16 от ПЗР на ЗИДЗЗО е създадена възможност за българските граждани, които до влизане в сила на чл. 40а от ЗЗО (обн. ДВ, бр. 111 от 2004 г., в сила от 21.12.2004 г.) са пребивавали в чужбина повече от 183 дни през най-малко една календарна година и не са внесли дължимите здравноосигурителни вноски за това време, да възстановят здравноосигурителните си права при условията и по реда на чл. 40а, без да подават заявление за напускане на страната в НАП.
Следва да се отбележи, че по реда на чл. 40а от ЗЗО и §16 от ПЗР на ЗИДЗЗО се оправдават периоди без здравни вноски и се възстановяват здравноосигурителни права само за времето след 1 януари 2005 г., тъй като посочените правни норми влизат в сила от 21 декември 2004 г. и нямат обратно действие.
От изложеното в запитването и извършена проверка се установи че на 29.05.2006г. сте подали заявление по чл.40,ал.1 от ЗЗО от Снежина Господинова Панайотова в качеството на упълномощено лице.Същото е въведено в Допълнителния регистър на здравноосигурителните лица /ДРЗЛ/ в ТД на НАП гр. Сливен. Поради това,при справка установявате че дющеря Ви е изключена от тази дата от здравно осигуряване. Видно от подаденото заявление е заявено дата на напускане страната 29.05.2006г. От изложеното в настоящата молба става ясно че лицетое напуснало страната през 2002г. и към момента не се е завръщало в страната. Съгласно процедура утвърдена от Изпълнителния директор на НАПе разписано че заявления по чл.40а от ЗЗО ,подавани след напускане на страната не се обработват в ДРЗЛ, поради което подаденото от Вас заявление предвид новото обстоятелствоне може да породи законови последици.
Българските граждани, заварени в чужбина към влизането на разпоредбата на параграф 16 от ПЗР на ЗИДЗЗО/ДВ,бр.111 от 2004г., в сила от 21.12.2004г./ трябва да подадат заявлениев компетентната ТД на НАП при завръщането си в страната, където да представят и доказателствени документи за периодите на пребиваване в чужбина.Същите нямат задължението да подават заявление по чл.40а от ЗЗО за напускане на страната.
Предвид гореизложеното, Вашата дъщеря следва да подаде заявлениепо чл.40а от ЗЗО при завръщането й в страната ведно скопие от международен паспортили документ, издаден от МВР за периоди на пребиваванев чужбина.За периода след 21.12.2004г ако са изпълнени изискваниятав разпоредбите на чл.40а от ЗЗО и параграф 16 отПЗР на ЗИДЗЗО, то за съответните периоди може да бъде освободена от задължението за внасяне на здравноосигурителни вноски.
*гр. Бургас 8000, ул. “Цар Петър“ №5б, ( 056 878-151, e-mail: [email protected]
Към наш № ИТ 1-00-200/26.02.2007г.
На Ваш№ 94-М-53/22.02.2007г.
До
ОТДЕЛ „ УИ”
ЦУ НА НАП
Гр. СОФИЯ
Във връзка с постъпила жалба Вх.№ 94-М-53/22.02.2007г по описа на ЦУ на НАП от Мария Иванова Панайотова, с адрес гр.Сливен, кв.Българка бл.31, вх.Б, ап.13се извърши проверка за установяване на фактическата обстановка.
При проверкае констатирано че лицето Мария ИвановаПанайотова в качеството на упълномощено лице е подала заявление по чл.40а от ЗЗО от Снежина Господинова Панайотова в ТД на НАП гр. Сливен.В изпълнение на процедура № ОК 26/02.05.2006г. утвърденаот Изпълнителния директор на НАП заявлението с вх. № 2000008344/29.05.2006г. е въведено в Допълнителния регистърна здравноосигурените лица.В ТД на НАП гр. Сливен не е подавана молба-декларация по параграф 19в от ПЗР на ЗЗО за иницииране процедурата по освобождаване от задължение за внасяне на здравноосигурителни вноски за 2003г и 2004г.
На жалбоподателят е изпратено становище от Дирекция „ОУИ „ гр.Бургас. с коетое уведомен относно какви документи следва да се представят в компетентната ТД на НАП за освобождаване от здравно осигуряване на лица които пребивават извън страната.
Директор „ ОУИ „ гр. Бургас :…………..
/ Р.Дулева /
‘