3_4192/03.09.2008 г.
Наредба № 5 от 29 декември 2002 г.
Чл. 6, ал. 3
Относно: подаване на уведомления по чл. 62, ал. 4 от Кодекса на труда
Постъпило е писмено запитване във връзка с приложението наосигурителното законодателство. Според изложеното в същото на 05.08.2008 г. Районният инспекторат по образованието (РИО) – гр…..в качеството си на работодател на директорите на 6 (шест) общински училища, подробно изброени в приложените копия на заповеди на министъра на образованието и науката, e подал в ТД на НАП – гр. …. уведомления по чл. 62, ал. 4 от КТ
за прекратяване на трудовите им договори поради закриване на училищата (считано от 1.07.2008 г.). Според инспектората регистрирането се е осъществило успешно само при директора на едно от училищата, а за останалите е получил отказ поради закриване на ЕИК по БУЛСТАТ на посочените училища, считано от 22.04.2008 г. (датата на заповедите на министъра на образованието и науката). Договорите на директорите на закритите училища РИО-гр. …… прекратява от 01.08. 2008 год. Инспекторатът счита, че уведомленията по чл. 62, ал. 4 от КТ са подадени в законния срок, но поради проблеми в системата, която е закрила БУЛСТАТА на училищата, прекратяването не може да бъде извършено. Във връзка с така изложената фактическа обстановка желае да бъде разрешен възникналият проблем по отношение обработката на подадените уведомления за прекратяване договорите на директорите на 5-те общински училища.
При така изложената фактическа обстановка с оглед нормативните разпоредби на Наредба № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 4 от Кодекса на труда (обн. ДВ бр. 1/2003 г., посл. изм. ДВ бр. 7/2008 г.) изразяваме следното становище:
На основание чл. 1, ал. 1 от Наредбата № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 4 от Кодекса на труда, работодателят е задължен да уведомява ТД на НАП за сключването, изменението или прекратяването на трудовите договори. За целта същият следва да изпрати до компетентната съгласно чл. 8 от ДОПК или във всяка една териториална дирекция на НАП уведомление по образец съгласно Приложение № 1 или съответноПриложение № 5 към Наредба № 5 от 29 декември 2002 г.
Понятието „работодател” следва да се тълкува по смисъла на § 1, т. 1 от ДР от Кодекса на труда (КТ). Съгласно легалното определение, работодател е всяко физическо лице, юридическо лицеили негово поделение, както и всяко друго организационно и икономически обособено образувание (предприятие, учреждение, организация, кооперация, стопанство, заведение, домакинство, дружество и други подобни), което самостоятелно наема работници или служители по трудово правоотношение.
От направената справка в базата данни на Регистъра на трудовите договори към 01.09.2008 г. се установява, че данни за прекратяване на трудовия договор към 01.08.2008 г. има единствено за директора на посоченото от инспектората училище. На останалите пет директори от закритите училища трудовите договори на същите са прекратени служебно към 22.04.2008 г. Това е датата на заповедите на министъра на образованието и науката, в които изрично е записано, че закриването на училищата се извършва, считано от 01.07.2008 г. Прави впечатление, че датата на служебното прекратяване е въведена на 04.08.2008 г., което обяснява факта на отразяване прекратяването на договора на директора на посоченото училище, което е декларирано на 03.08.2008 г. След въвеждане датата на служебно прекратяване при прекратена регистрация на работодателявсяко подадено по-късно уведомление(в конкретния случай на 05.08.2008 г.) не може да бъде обработено.
С оглед правилното отразяване прекратяването на трудовите договори следва да се спази разпоредбата на чл. 6, ал. 3 от Наредба № 5 – при изпращане на уведомление в случаите на чл. 3, ал. 1, т. 2 се попълва ЕИК по БУЛСТАТ на работодателя, трите имена и ЕГН(ЛНЧ) на работника или служителя, датата и основанието за сключване на трудовия договор и датата на прекратяването му.
С оглед така цитираната разпоредба считаме, че всички уведомления за сключване и прекратяване на трудови договори с директорите са подадени неправилно с БУЛСТАТА на закритите училища. Следвало е да се подадат с БУЛСТАТА на РИО – гр. …… От изложеното в запитването и от приложените копия на заповеди за прекратяване на трудовите правоотношения с директорите става ясно, че техен работодател е инспектората. Ето защо в уведомленията за сключване и прекратяване на трудовите договори за тези лица следва да фигурира БУЛСТАТА на РИО – гр. ….., а същият към 01.08 2008 г. (датата на прекратяването договорите на директорите) е активен. Затова не би могло да не се прекратят трудовите договори на директорите, ако тяхното сключване и прекратяване е декларирано с БУЛСТАТА на РИО –гр. …….
За изправяне на горепосочените несъответствия следва да се извърши заличаване на некоректно подадените уведомления с оглед на това, че корекции не могат да се извършват на допуснати грешки в кода за тип на документа, БУЛСТАТ, ЕГН/ЛНЧ, основание за сключване на договора и дата на сключване на договора. Отново като редовни данни следва да се подадат за обработка уведомленията за сключване и прекратяване на трудовите договори на директорите на посочените шест училища с БУЛСТАТА на техния работодател – РИО,гр. …….
‘