.№ 94-П-224
Дата:25.08.2017 год.
ДОПК, чл. 77;
ЗТРРЮЛНЦ, § 5г, ал. 5.
ОТНОСНО: приложение на разпоредбите на чл. 77 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), във връзка с § 5г, ал. 5 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ)
С Ваше писмо заведено в ЦУ на Националната агенция по приходите (НАП) с горния номер, относно прилагане на разпоредбите на чл. 77 от ДОПК, във връзка с § 5г, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ е изложена следната фактическа обстановка:
Представляваното от Вас лице е член-кооператор на земеделска кооперация, регистрирана през 1993 г., за която не е направено искане за пререгистрация в срока по § 4, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ и на това основание дейността й е прекратена на 1 януари 2012 г., съгласно издадено по фирменото дело удостоверение от съда по регистрацията. Съгласно разпоредбата на §5г, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ търговските дружества и кооперациите с прекратена дейност, които към 31 януари 2017 г. не са пререгистрирани, се смятат за заличени. Съгласно § 5г, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ, когато за търговец по ал. 4 бъде открито имущество, лицата по § 5а, ал. 2 от същия закон могат да подадат заявление за ликвидация и след този срок по реда на чл. 273, ал. 2 от Търговския закон (ТЗ), но не по-късно от 31 декември 2022 г.
Кооперацията притежава недвижимо имущество и има непогасени задължения към кредитори. От името на представлявания от Вас член-кооператор сте направили опит за иницииране на производство по ликвидация на кооперацията на основание § 5г, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ. Твърдите, че длъжностно лице по вписванията в Търговския регистър е изискало да представите към заявлението за вписване на обстоятелствата относно прекратяване и ликвидация и удостоверение по чл. 77 от ДОПК, но от ТД на НАП, Офис Пазарджик е отказано издаването на такова удостоверение.
При така описаната фактическа обстановка сте поставили следните въпроси:
1.Следва ли в хипотезата на § 5г, ал. 4 и 5 от ПЗР на ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице в Търговския регистър да изисква удостоверение по чл. 77 от ДОПК?
2.Длъжна ли е НАП да издаде удостоверение по чл. 77 от ДОПК по искане на лице от кръга на лицата по §5а, ал. 2 от ПЗР на ЗТРРЮЛНЦ и ако да – какъв е редът да стори това, например какви действия по проверка трябва да се извършат и др.?
3.Как следва да се отбележи в утвърдения образец заявление по особената хипотеза на § 5г, ал. 4 и 5 от ПЗР на ЗТРРЮЛНЦ?
4.На кого следва да се издаде удостоверение по чл. 77 от ДОПК?
5.Има ли член-кооператорът качеството на представляващ кооперацията пред НАП и др., след като законът му дава възможност в § 5г, ал. 5 от ПЗР от ЗТРРЮЛНЦ да заяви пред Търговския регистър откриване на производство по ликвидация?
Във връзка с горното и на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, изразявам следното становище по така поставените въпроси:
1.Относно първи въпрос от компетентността на длъжностното лице по вписванията е преценката относно необходимите документи, които следва да бъдат приложени към заявлението за вписване, което се внася в Агенцията по вписванията.
2.По отношение на останалите въпроси считам следното:
Съгласно разпоредбата на § 5г, ал. 5 от ПЗР от ЗТРРЮЛНЦ, когато за търговец, който е заличен по смисъла на ал. 4 от същия параграф, бъде открито имущество, лицата по § 5а, ал. 2 от същия закон могат да подадат заявление за ликвидация и след срока за пререгистрация (31 януари 2017 г.) по реда на чл. 273, ал. 2 от ТЗ, но не по-късно от 31 декември 2022 г. Заявлението за ликвидация по смисъла на § 5г, ал. 5 от ПЗР от ЗТРРЮЛНЦ е идентично със заявлението за ликвидация по § 5а, ал. 1 от същия закон. Разпоредбата на §5г, ал. 5 от ПЗР от ЗТРРЮЛНЦ урежда специална хипотеза на подаване на заявление за ликвидация спрямо общата хипотеза на § 5а, ал. 1 от ПЗР на закона, при която и след изтичане на законовоопределения преклузивен срок може да бъде подадено заявление за ликвидация за търговец, за когото бъде открито имущество. Сред кръга от лицата по §5а, ал. 2 от ПЗР от ЗТРРЮЛНЦ, които могат да подадат такова заявление за ликвидация, е и член-кооператорът. Следователно може да се направи извод, че и в хипотезата на § 5г, ал. 5 от ПЗР от ЗТРРЮЛНЦ лицата по §5а, ал. 2 от същия закон притежават качеството на заявител по смисъла на чл. 77, ал. 1 от ДОПК.
Няма пречка заявлението да бъде подадено в свободен текст като бъде посочена хипотезата на § 5а, ал. 1, във връзка с § 5г, ал. 5 от ПЗР на ЗТРРЮЛНЦ.
Удостоверението се издава по реда на чл. 77, ал. 1 от ДОПК на заявителя, съответно на неговия представител. Качество на заявител, както беше обсъдено по-горе, в конкретния случай има член-кооператорът.
ЗАМ.
(АЛЕКСАНДЪР ГЕОРГИЕВ)
‘