.№М-24-31-69
Дата:07.10.2013 год.
ЗЗО, чл. 33;
ЗЗО, чл. 40, ал. 5;
ЗЗО, чл. 40б;
Регламент 259/68 от 29 февруари 1968 год.;
Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на други служители на Европейския съюз, чл. 72;
Вътрешни правила, относно стажовете и учебните посеще-ния в Генералния Секретариат на Европейския парламент, чл. 25.
Във връзка с Ваше писмо с вх. № ……………….. по описа нана(НАП), изразявам следното становище:
Кръгът на лицата, които са задължително осигурени в НЗОКе регламентиран в чл. 33 от ЗЗО.
Съгласно разпоредбата на чл. 33, ал. 1 от ЗЗО, задължително осигурени в НЗОКса всички български граждани, които не са граждани и на друга държава.
На основание чл. 33, ал. 2 от ЗЗО, не са задължително осигурени в НЗОК лицата, които съгласно правилата за координация на системите за социална сигурност подлежат на здравно осигуряване в друга държава членка.
Длъжностните лица и другите служители на Европейския съюз се ползват от специфична и автономна социално-осигурителна схема. Тази схема е определена с Регламент 259/68 от 29 февруари 1968 г. за установяване на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз (ЕС) и Условията за работа на другите служители в съюза.
Българските граждани, които са застраховани съгласно автономната социално-осигурителна схема на ЕС, са изключени от обхвата на задължителното здравно осигуряване в България. Съгласно чл. 40б от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) задължително здравноосигурените лица не заплащат здравноосигурителни вноски за периода, през който по отношение на тях се прилага схемата за здравно застраховане на Европейския съюз, след предварително подадено заявление до НАП. Под схемата за здравно застраховане на Европейския съюз се има предвид схемата, съгласно чл. 72 от Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на други служители на Европейския съюз, установени с Регламент (EИО, Eвратом, EОВС) № 259/68 на Съвета от 29 февруари 1968 г. относно определяне на Правилника за длъжностните лица и условията за работа на други служители на Европейските общности и относно постановяване на специални мерки, временно приложими за длъжностните лица на Комисията.
Съгласно чл. 72 от Правилника за длъжностните лица на ЕС и Условията за работа на другите служители в ЕС, Длъжностното лице, неговият съпруг, когато последният не може да се ползва с осигуряване от същото естество и в същия размер по силата на други законови или подзаконови разпоредби, както и неговите деца и други лица на негова издръжка по смисъла на член 2 от приложение VII, са здравно осигурени до 80 % от направените разноски в съответствие с правилата, приети по споразумение между институциите на Общностите след консултации с Комитета по правилника.
От цитираното е видно, че в обхвата на лицата, за които е приложима разпоредбата на чл. 40б от ЗЗО, са включени длъжностните лица в ЕС за периода, през който по отношение на лицата се прилага схемата за здравно застраховане на Европейския съюз. В конкретния случай, обаче, тази специфична социално-осигурителна схема на ЕС е неприложима, тъй като става въпрос за полагане на стаж в Европейския парламент в Брюксел.
Съгласно чл. 25 от Вътрешните правила, относно стажовете и учебните посещения в Генералния Секретариат на Европейския парламент, допускането до стаж не придава в никакъв случай на кандидата статут на длъжностно лице или служител на Европейския съюз и не дава по никакъв начин право на последващо назначаване.
Във връзка с изложеното по-горе и съгласно данните в Удостоверението, издадено от бюро „Стажове” на Европейски парламент, Вие нямате статут на длъжностно лице или друг служител на Европейския съюз, поради което не сте осигурен съгласно автономната социално-осигурителна схема на ЕС.
С оглед изложеното, за периода на положения стаж в Европейската комисия за Вас не може да се приложи разпоредбата на чл. 40б от ЗЗО.
Лицата, които нямат доходи, върху които се дължат здравноосигурителни вноски на друго основание, и не подлежат на осигуряване от Републиканския бюджет, дължат здравноосигурителни вноски на основание чл. 40, ал. 5 от ЗЗО. Вноските са за тяхна сметка и се внасят до 25-о число на месеца, следващ този, за който се отнасят, върху месечен осигурителен доход не по-малък от половината от минималния размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване. В случай, че тези лица през годината са получили доходи, подлежащи на данъчно облагане, те извършват годишно изравняване на осигурителния доход, съгласно данните от данъчната декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Лицата, които не подлежат на осигуряване на друго основание, декларират това обстоятелство с декларация, която се подава по ред, определен с Наредба № Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.
В случай, че за периода на полагане на стажа не подлежите на осигуряване на друго основание, то Вие дължите здравноосигурителни вноски изцяло за своя сметка по реда на чл. 40, ал. 5 от ЗЗО.
ЗАМЕСТНИК ИЗПЪЛНИТЕЛЕНДИРЕКТОР НА НАП:
/СТ. МАРКОВ/
‘