ЗЗО: чл. 40, ал. 3, т. 1;
Наредба № Н-8/29.12.2005 г. : чл. 3, ал. 2, т. 2;
ЗНП: чл. 31;
ОТНОСНО: Внасяне на здравноосигурителни вноски за лица, навършили 18-годишна възраст и продължаващи обучението си в самостоятелна форма на обучение, до завършване на средно образование
Във връзка с Ваше писмено запитване, препратено по компетентност в Дирекция „ОУИ” – гр. с вх. №от 27.11.2012 г., Ви уведомяваме за следното:
В запитването сте изложили следната фактическа обстановка:
В СОУ „С” гр. С има ученици, навършили 18 години, които продължават обучението си в самостоятелна форма на обучение.
Въпросите които поставяте са:
1. Заплащат ли се здравноосигурителни вноски от републиканския бюджет за лицата навършили 18 години, които продължават обучението си в самостоятелна форма на обучение?
2. Тези лица подават ли декларация, че не са осигурени на друго основание?
3. Задължено ли е училището да подаде данни за минало време?
Предвид изложеното и с оглед разпоредбите на Закона за здравното осигуряване, изразявам следното становище:
На основание чл. 40, ал. 3, т. 1 от Закона за здравното осигуряване лицата до 18-годишна възраст и след навършване на тази възраст, ако учат редовно – до завършване на средно образование, се осигуряват здравно за сметка на републиканския бюджет, при условие, че не са осигурени на друго основание по реда на ал. 1 от същата разпоредба.
За сметка на републиканския бюджет се осигуряват всички лица, навършили 18-години, които продължават образованието си в училища, създадени по реда на Закона за народната просвета, когато учат редовно. В Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) не е дадена легална дефиниция на израза “ако учат редовно” като такова определение липсва, както в Закона за народната просвета (ЗНП), така и в правилника за прилагането му (ППЗНП).Поради това, за редовно обучение следва да се счита всяка форма на училищно образование, регламентирана в ЗНП и в ППЗНП. Формите на обучение според чл. 31 от ЗНП са дневна, вечерна, задочна, кореспондентска, индивидуална, самостоятелна и дистанционна.
Осигуряването по реда на чл. 40, ал. 3, т. 1 от ЗЗО на учащите се, навършили 18 години, продължава до завършване на средно образование. Съгласно чл. 24, ал. 1 от ЗНП средно образование се придобива след успешно завършен ХII клас и успешно положени държавни зрелостни изпити по учебни предмети или цикъл от учебни предмети, изучавани в гимназиалния етап, и се удостоверява с диплома за завършено средно образование, в която се вписва и общият успех. Дипломата е окончателна и дава право за продължаване на образованието или за професионално обучение.
На основание гореизложеното, за учениците, които са осигурени на друго основание, здравноосигурителни вноски в качеството им на учащи се, до завършване на средно образование, не се внасят от републиканския бюджет. В тази връзка е необходимо всички ученици, навършили 18 години, в началото на всеки учебен срок и преди началото на лятната ваканция да подават в съответното училище декларация (свободен текст), в която следва да декларират, дали се осигуряват здравно на друго основание съгласно чл. 40, ал. 1 от ЗЗО.
Училищата следва да подават данни с Декларация обр. 3 “Данни за здравно осигуряване на лица, осигурени от републиканския бюджет и други” по реда на Наредба № Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица за всички ученици, навършили 18 години, независимо от формата на обучение, до завършване на средно образование. Съгласно чл. 3, ал. 2, т. 2 от наредбата Декларация обр. 3 се подава в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите до 10 дни след края на месеца, за който се отнасят данните. Пропускането на този срок нее основание за неподаване на данни за минал период.
‘