2_1987/ 26.08.2009 г.
ЗЗО- чл.40, ал.1, т.2
ОТНОСНО: здравно осигуряване на пенсионер, упражняващ дейност като едноличен търговец
Пенсионерупражнява дейност като едноличен търговец. Въпросът който е поставен е: правилно ли е да се осигурява, здравно, върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, след като получава по-малък доход?
Съгласно чл.4, ал.3, т.2 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ задължително са осигурени за инвалидност поради общо заболяване застарост и за смърт лицата, упражняващи трудова деност като еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества и физическите лица-членове на неперсонифицирани дружества. Осигурителните вноски са за сметка на осигурените лица и се дължат авансово върху месечен осигурителен доход между минималния и максималния месечен размер на дохода, определен със закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година /чл.6, ал.7 от КСО/. Тези лица определят и окончателен размер на осигурителния доходвъз основа на данните, декларирани в справката към годишната данъчна декларация, който не може да бъде по–малък от минималния месечен осигурителен доход, за самоосигуряващите се лица, определен за съответната година/през 2009 г.-260 лв./.
Лицата накоито е отпусната пенсия, се осигуряват по свое желание в случаите когато упражняват трудова дейност като самоосигуряващи се лица /чл.4, ал.6 от КСО/.
В Закона за здравното осигуряване липсва подобна разпоредба, която да дававъзможност за изключване на пенсионерите от кръга на задължително осигурените лица. Поради това на основание чл.40, ал.1, т.2 от ЗЗО, пенсионерите-еднолични търговци, се осигуряват върху месечен осигурителен доход, който не може да бъде по-малък от минималния размер на осигурителния доход за тези самоосигуряващи се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване и годишно върху доходите от дейността, съгласно справката към данъчната декларация по реда на чл.6, ал.8 от КСО.Ежемесечните авансови здравноосигурителни вноски се внасят до 10-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят.
Съществуващата нормативна уредба в областта на задължителното социално и здравно осигуряване на самоосигуряващите се лица, не е нормативно обвързана с действителните доходи на лицата, когато те са под определения минимален размер. Изискванията за минимален размер на осигурителния доход имат за предназначение изграждането на ефективна система за социална сигурност, която в случай на настъпване на предвидените от закона социални рискове ще обезпечи на осигурените лица адекватни парични обезщетения и помощи. Поради това самоосигуряващите се лица, включително тези на които е отпусната пенсия, са задължени да правят здравноосигурителни вноски върху доход не по-малък от нормативно установения минимален размер на дохода, определен със Закона за бюджета на ДОО за съответната година, за 2009 г. върху 260 лв. ‘