5_23-22-1473/05.07.2011г.
ЗКПО, чл. 244
ЗКПО, чл. 245, ал. 1, 2 и 3
ЗКПО, чл. 246
ЗДДС, чл. 124, ал. 1
ЗДДС, чл. 125, ал. 1
В отговор на запитването Ви, постъпило в дирекция ОУИ … с писмо вх.№ 23-22-1473/15.06.2011 г., Ви уведомяваме следното:
В писмото е описана следната фактическа обстановка: дружеството е организатор на хазартни игри и има Разрешение № …/31.03.2011 г., издадено от Държавната комисия по хазарт за игрална зала, с адрес гр…., бул.”….” № …, хотел …. С писмо вх.№ …./31.05.2011 г. дружеството уведомява НАП за временно спиране на дейността на игралната заласъгласно разпоредбата на чл. 76, ал. 4 от Закона за хазарта.
В тази връзкапоставяте следните въпроси:
1. Следва ли да се преустанови внасяне на данък по чл. 245, ал. 1за периода на спиране на дейността и съответно подаване на декларация по чл. 246 от ЗКПО?
2. Освободено ли е дружеството от издаване на дневни и месечни отчети с нулеви стойности за игралните автомати, вписани в разрешението за съответния период?
3. Необходимо ли е декларирането на обекта с нулева стойност в дневника за продажбите към месечната справка-декларация по ДДС?
Предвид изложеното в запитването и относимата нормативна уредба, изразявам следното становище:
По реда на ЗКПО
Съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за хазарта (ЗХ) разрешение се издава за организиране и провеждане на хазартни игри. Това организиране и провеждане законодателно не е обвързано с периода на ефективно упражняване на дейността. Тази особенност на ЗХ е съобразена в разпоредбата на чл. 242 от ЗКПО – с окончателен данък се облага хазартната дейност. Даъчното задължение възниква с издаването на разрешение за организиране на хазартни игри със съответното съоръжение и то в пълен размер за тримесечието, в което е издадено разрешението.
На основание чл. 244 от ЗКПО данъкат върху хазартната дейност с хазартни съоръжения се определя за вписаните в разрешението и експлоатирани хазартни игрални автомати, съответно всяко игрално място от тях. Същевременно разпоредбите на чл. 245, ал. 2 и 3 от ЗКПО изрично посочват, че данъкът не се дължи за тримесечията преди издаване и след отнемане на разрешението за организиране на хазартни игри със съответното съоръжение. Данъкът се дължи в пълен размер за тримесечието, в което е издадено или отнето разраешението за организиране на хазартни игири със съответното съоръжение. Разпоредбата на чл. 245, ал. 3 от ЗКПО категорично поставя връзкамежду издаденото разрешение и задължението за плащане на данъка. Видно от посочената разпоредба дължимостта на данъка, респективно декларирането му, е обвързано единствено с наличие на издадено разрешение. Организаторът на хазартна игра декларира данъка по този раздел в терториалната дирекция на Националната агенция за приходите по мястото на регистрацията си в срок до 15-о число на месеца, следващ тримесечието – чл. 246 от ЗКПО. Данъкът се внася в сроковете за декларирането му – чл. 247, ал. 1 от с.з.
Задължението за плащане на данъка е обвързано с издаването на разрешение за организиране на хазартни игри със съответното съоръжение по аргумент на чл. 245, ал. 3 от ЗКПО, без значение дали съоръжението ефективно се използва, независимо че чл. 244 определя като обект на облагане вписаните в разрешението и експлоатирани съоръжения. В случай, че е настъпила промяна по отношение на експлоатацията на съоръженията, организаторът на хазартни игри следва да предприеме действия по реда на чл. 76, ал. 1 от ЗХ за промяна на издаденото разрешение. Също така ал. 4 на чл. 76 от ЗХ задължава организаторът при временно спиране на дейността да уведоми Държавната комисия за причините и срока.
Видно от посочените нормативни основания данъчният закон не предвижда правна възможност да се преустанови внасянето на данъка по чл. 245, ал. 1, респективно подаването на декларация по чл. 246 от ЗКПО в случаите на временно спиране на дейността.
Предвид изложеното до тук считаме, че за периода на временно спиране на дейността, данък се дължи и съответно следва да бъде подадена декларация по реда на чл. 246 от ЗКПО.
По реда на ЗДДС
Всяко регистрираното по ЗДДСлице подавасправка-декларация по реда на бл.125, ал.1 от ЗДДС в компетентната териториална дирекция на НАПза всеки данъчен период, за който се отнася, като заедно с нея представя и отчетните регистри, изготвени по реда начл.124, ал.1 от ЗДДС.
Справка-декларацията се подава и в случаите, когато данъкът не следва да се внася или да се възстановява, както и в случаите, когато регистрираното лице не е извършило, съответно получило доставка или придобивания или не е осъществило внос за съответния данъчен период.
‘